在日前举行的国家信息化领导小组第二次会议上，振兴软件产业作为一个重要议题被提出并加以讨论，会议就此形成共识：必须高度重视加快软件产业的发展。人们不禁要问，振兴软件产业意义何在？如何评价我国软件产业？我国软件产业与世界发达国家的差距在哪里？等等。记者日前就此采访了国家信息化专家咨询委员会委员、国家信息中心宁家骏研究员。
软件产业战略地位是由发展趋势决定
记者（以下简称记）：我们注意到，这次会议把振兴软件业作为一个重要议题提出来，并要求必须高度重视加快软件产业的发展。你如何看待？
宁家骏（以下简称宁）：提到软件产业在国家经济中所处的战略地位，我们必须注意到：从全球软件产业发展趋势来看，软件技术的进步已成为推动高新科技发展的核心力量；软件产业已成为知识经济下国家经济实力的重要组成部分和全球经济一个新的增长点；IT业的价值主体正由硬件向软件流动和转化。
软件产业将在未来十年以高于GDP4至5倍的速度增长，全球市场规模也会由2000年的3000亿美元扩张到2010年的近20000亿美元。中国未来软件市场将以高于世界的市场扩张速度而展现于世。中国政府预测，到2005年信息产业占GDP的比重将由目前的5％上升到11％，按此推算，中国信息产业的规模将达到18000亿人民币，软件业则可达到3000至3500亿人民币的市场规模。
中国软件业还是一个幼稚产业
记：那么你如何评价目前我们的软件产业？
宁：中国软件业还是一个幼稚产业，处于初级发展阶段，有较强的自发性。目前中国有5000至6000家软件公司，但平均规模很小；很大部分软件针对特定的产业或地区需要，按照自己的习惯编制，这显然缺乏竞争力。
就国内而言，目前制约中国信息产业发展的主要瓶颈在于应用，而应用问题的提高则有赖于软件产业的进步和发展。因此，只有大力扶植软件产业，形成一批代表国际先进水平和主流技术的中坚软件企业群，才能支撑起中国信息产业的自主意识，并建立真正的市场规范。
国外形成独立的软件产业也就是近二三十年的事。尽管我国的软件产业也已初具规模，但与之相比还有较大差距。虽然我们号称拥有世界上公认的优秀软件开发人才和巨大的潜在市场，但从总体来讲仍然相对落后。
中国缺乏有战略眼光的软件企业
记：那么，造成这种落后局面的原因是什么？
宁：缺乏具有战略眼光的软件企业去开发和占领市场是其中一个主要原因。
记：国内的软件企业都在寻求发展，怎么理解缺乏战略眼光？
宁：所谓缺乏战略眼光，主要体现在：
产品结构不合理。无论从低端到高端，还是从应用到开发都鲜有真正产品化了的系统整合级产品，因而不能形成总体利润水平的最大化，也不具备与国外厂商竞争的实力。
研发过程中前瞻性和创新性不足。不能及时面对Internet/Intranet/Extranet、多媒体、系统整合等 技术和应用趋势的挑战，缺乏对软件技术和概念的革命性创新，因而在与国外先进产品的竞争中失去先机。
服务和市场运作跟不上。目前仍然主要以硬件市场操作方式为蓝本，且软件经销、支持和服务渠道的发展也相对滞后。同时，在中国软件产业中，商品软件所占比例较小，大量的工作仍然采用比较原始的方法，难免会出现效率低、速度慢等问题。因此，要想使我国软件产业能够进一步发展，无论是硬件和软件的比例，还是软件中商品软件和项目软件的比例都亟待改革和调整。
记：你的意思是说，目前国内软件业亟须在这些方面有所突破？
宁：是，而且完全有可能。Internet为这种突破提供了契机。Internet在过去几年和未来可预见的几年内的爆炸性发展，极大地、持续地改变着企业处理业务的方式，从宏观经济的角度看，更形成了价值创造和流动的全新模式。Internet已越来越超越其作为一个信息网络平台的本意，而逐渐成为新型的计算平台和商务方式。不与Internet连接并开展电子商务就要在市场竞争中惨遭淘汰，这将成为一个不争的事实。
记：应该说，这种突破的基础还在于应用，那目前中国企业信息化应用程度如何？
宁：就目前中国信息化应用的现状而言，大多数企业应用的信息化程度仍然很低，甚至未进入信息化的阶段；一部分企业还处于“闭关锁国”的单机操作状态；也有一部分企业仅仅将Internet作为公司宣传的一个静态窗口，未能意识到它作为一种全新的商业运作方式所孕育的巨大商机，并与现有系统相割裂。究其原因，除了对商业环境的变化不敏感外，缺乏必要的知识和得力的工具也是关键因素之一。这对于中国软件业来讲，这既是一个难得的机遇，也是一个巨大的挑战。
软件渠道建设很重要
记：在谈到软件发展时，就有人提出软件渠道的搭桥作用很重要。
宁：软件渠道建设确实是一个重要的问题。除了在迅速推出较为成熟的产品同时，还应该通过渠道建设锻炼一支研发队伍，建立起研发部门的框架，进而在这个基础上推出有自主核心技术的产品。
记：目前该怎么做呢？
宁：目前必须及早考虑整合国内的技术资源，着手在已经成熟的市场上进行推广，这是一种基于高起点的快速发展。与此同时，大力推进应用解决方案，迅速建立许多成功的客户，特别是一些大行业客户，以拉动市场需求，促进分销体系的销售。
中国软件业发展要重视国际化道路
记：就中国软件业来说，应该选择什么样的发展道路？
宁：中国软件产业尚处在起步阶段，与世界共同发展已成为必然。而民族产业的振兴依赖于民族企业的觉醒和努力。
在后进赶超先进的历史上，有很多经验和教训值得重视。战后日本通过干预性产业政策与民族性结合，建起了世界上最先进的汽车厂和钢厂，创造了大批量生产的工业化奇迹，但在发展软件产业时却被美国超越。后者鼓励创新、开放式移民、大力发展资本市场，显然，这种做法比关税保护、政府干预和封闭的人才政策更有利于软件产业的发展。其他国家如印度、爱尔兰和以色列的软件产业也已经取得了显著的成就。尽管它们的国情、政策和产业定位并不同，却享受了后发者的巨大利益，就是都采用了国际化的战略，国内环境政策、人力资源体系、工程和生产组织形式，都按国际化标准加以设计。
记：目前国内外一些专家对软件产业发展也有一些具体的建议，你是怎么看的？
宁：这些专家的建议总结起来，主要是提出在软件产业中必须首先抓好四个要点：第一，树立正确的意识，建立国际分工、有所为和有所不为的发展战略，明确产业定位；第二，创造一个与国际市场对接的国内市场和工程环境；第三，广泛吸引海外华人和海外其他可以联合的力量，通过政策导向和法制环境建设，塑造一代新企业家；第四，发展资本市场。这些建议有其合理性。
我们必须看到，软件产业是各国相互高度依赖的产业，这是它特有的创造驱动和知识密集的本性决定的，不能完全依赖封闭的自足观念。国家规划软件发展战略，要从国际分工出发，充分利用国际资源，对“自成体系”必须有一个适当的把握，为了降低成本和风险，必须遵循 “后发优势”和“有所为、有所不为”的战略性主张，应该站在巨人的肩上起步，对中国软件业进行客观定位。在系统软件领域开展研发是必要的，但更要从熟悉的应用领域入手，特别是企业重组、企业改造、安全、教育和政府应用等领域入手，培养和造就中国的软件队伍。
