■导报记者 张宁 济南报道 2001年度的山东省会计师事务所和注册会计师年度检查已告一段 落,上报的300家会计师事务所中,有43家未获通过。因为东方电子 事件而“闻名”的山东乾聚有限责任会计师事务所顺利通过年检,当 记者将这一消息告诉山东乾聚有限责任会计师事务所的一名员工时, 他长舒一口气道:“虚惊一场!” 乾聚何以通过年检? 由于东方电子事发,为其进行会计审计的山东乾聚有限责任会计 师事务所的所长刘天聚已被捕两三个月了。记者曾暗自思忖,乾聚今 年是过不了“年检”这一关了。但结果却恰恰相反,乾聚会计师事务 所顺利通过了年检,刘天聚也并未被吊销执业资格证。 记者带着疑问敲开了山东省注册会计师协会综合部张主任办公室 的门。 张主任简要地对记者介绍了本次年检的情况,以及相关的年检规 定。 山东省内参加此次年检的上报注册会计师事务所共300家,通过 年检的事务所有257家,上报年检的注册会计师3615人,获得通过的3 360人。其中通过数量以青岛、济南、烟台和淄博最高。 在注协综合部,记者看到了关于年度检查的具体规定。依据《注 册会计师年检办法》和《会计师事务所年检暂行办法》,具有下列情 形之一的事务所,年检不予通过并收回事务所执业证书:1、当年受 到刑事处罚或者两次以上暂停执业处罚的;2、所设分所有3个以上当 年受到暂停执业以上处罚的;3、未按规定参加年检的;4、内部管理 混乱,并且不能正常执行业务的。至此,记者的一个疑问已得到了很 好的解答。 “那么刘天聚是不是被撤销注册资格了呢?”张主任笑着摇了摇 头,并不置一辞。记者后来从一位业内人士处得知,凡具有下列情形 之一的注册会计师,年检不予通过:1、年龄已满70周岁;2、未在事 务所专职执业;3、自行停止执行注册会计师业务满一年;4、未按规 定完成后续教育和培训且无正当理由;5、完全丧失民事行为能力;6、 受刑事处罚;7、在工作中犯有严重错误,受撤职以上行政处分;8、 其他不适合担任中国注册会计师的情形。 撤销后还可重注册? 山东省注册会计师协会的张主任告诉记者,年检未通过的事务所, 将被收回事务所执业证书,视情节轻重作出限期整改和停业整顿的处 理。一旦整顿结束后符合相应规定的,仍可以继续执业。 当记者把心中最后一个疑问——也就是被注销的会计师事务所能 否更名再重新注册的问题向张主任提出时,他仅仅向记者说明事务所 的注册必须经历异常繁复的审批程序,而对于更名重新注册在政策上 是否有明文禁止的追问,他没有正面回答。 山东财政学院会计系王维柱副教授则表示,我国没有明文禁止注 册会计师事务所可以更名注册。但由于目前会计师事务所的数量过多, 因此有关部门有意限制事务所的审批,所以换个名字再注册的难度还 是很大。通常一个所被注销以后,其中尚有执业资格的注册会计师就 各奔东西,寻找其他的会计师事务所加盟。 谁未通过? 这次年检共有43家会计师事务所未能通过,但张主任执意不向记 者提供这43家事务所名单,后又经注协的一位人士证实:青岛海晖有 限责任会计师事务所、青岛海源有限责任会计师事务所、青岛黄海有 限责任会计师事务所、淄博九方有限责任会计师事务所、枣庄公则有 限责任会计师事务所、山东国信有限责任会计师事务所、烟台嘉信有 限责任会计师事务所、烟台恒德有限责任会计师事务所、烟台东方有 限责任会计师事务所、烟台诚达信有限责任会计师事务所、威海安达 会计师事务所有限公司、临沂正达有限责任会计师事务所、东营德正 有限责任会计师事务所、聊城深信有限责任会计师事务所、山东鑫源 有限责任会计师事务所、临沂中昊有限责任会计师事务所、日照华峰 有限责任会计师事务所、莱芜公允有限责任会计师事务所、潍坊信达 有限责任会计师事务所、泰安大众有限责任会计师事务所、菏泽富信 有限责任会计师事务所巨野分所、菏泽富信有限责任会计师事务所郓 城分所等会计师事务所未能通过年检。 即使再成熟的市场,也会有违规事件的发生,但是,只要有健全 的监管和完备的自我完善功能,这个市场就能走出泥潭,继续前行。
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