本报北京7月13日讯 7月5日,央行宣布成立了支持交易监测处 和反洗钱工作处,并成立了反洗钱工作领导小组。同时对涉及洗钱的 有关案件,中国政府同样进行了严厉打击。 洗钱是罪犯“合法”其犯罪活动收益的手段。无论是贩毒、走私、 恐怖主义、黑社会集团还是诈骗,都要通过洗钱来隐瞒其不法钱财来 源,以避免在使用过程中被发现而落入法网。反洗钱的目的在于制止 或限制罪犯使用非法获得钱财的能力,是打击犯罪关键而有效的一环。 据中国银行一位专业人士介绍,“典型的洗钱交易有3个过程: 入账——通过存款、电汇或其他途径把不法钱财放入一个金融机构; 分账——通过多层次复杂的转账交易使犯罪活动得来的钱财脱离其来 源;融合——以一项显然合法的转账交易为掩护,隐瞒不法钱财。 “恐怖分子不可能大规模利用中国的金融体系进行洗钱活动,我 们应当更加关注国内的洗钱问题。”黄苇町强调。黄苇町是国内研究 经济的知名学者。他认为,中国实行严格的外汇管制,这决定了国内 目前的洗钱方式主要表现为由内向外,“比如汕头的地下钱庄就是典 型洗钱案例”。 我国“洗钱罪”的正式定性是在1997年10月1日正式实施的新刑 法,《刑法》191条明确规定,明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织 犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪的违法所得及其产生的收益,隐瞒其 来源,即为“洗钱罪”。 黄苇町认为,“近几十年来,一种新的洗钱活动,即腐败公职人 员的洗钱,在全球范围内日益猖獗。这些人通过各种途径给自己贪污 受贿的黑钱披上合法收入的外衣,隐藏其真实来源。” 黄苇町介绍,这种类型洗钱的趋势发展很快,已经超过了传统意 义上的洗钱,而在我国表现得更加突出。如成克杰案中,成克杰情妇 李平将受贿所得的4109万元,交给香港商人张静海,张再帮助其转款、 提款,为此成克杰付给张静海1150万元。连云港前副市长鹿崇有案中, 鹿委托其年逾80的父亲及70岁的母亲为法定代表人,注册一家化工企 业,将自己非法所得投入该企业,隐瞒资金来源。(刘冬)
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