社保体系日渐完善
社会保障体系建设关系着千家万户的切身利益,淄博市实行社会保障制度改革以来,广大市民切实感受到了发生在身边的变化:个体私营企业职工也可以领取养老金了,家门口就可以刷卡看病了,下岗职工也有了基本生活保障……这一切都在说明我们的社会保障体系越来越完善,作用越来越明显。 2002年,淄博市政府将完善社会保障体系作为为人民群众所办的 12件实事之一,进一步加快了社会保障体系建设。
1986年,淄博市以企业养老、失业保险为重点的社会保险制度改革全面展开。此后,社会保险改革力度不断加大,险种不断增多,范围逐年扩大。 1998年统一了企业基本养老保险制度,在淄博市实行机关事业单位养老、医疗保险统筹; 2000年淄博市政府 12号令拉开了工伤保险改革的序幕,淄博市政府 150号文件确立了新型基本医疗保险制度,在机关事业单位全面实行失业保险制度; 2002年淄博市政府又先后出台了公务员医疗补助意见、市属企业离休人员医疗费统筹办法,并开始了淄博市女工生育保险办法统筹的探索。
就像进了保险箱
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2000年 10月 1日起,淄博市开始实行《淄博市企业职工工伤保险管理办法》。目前,淄博市已初步建立起工伤补偿与工伤预防相结合的新型保险机制,保证了企业职工受工伤时“遇伤不险”。
某企业技术工人路某在车间施工时,不慎被吊沙箱的钢丝绳勒住左小腿,小腿胫骨、腓骨连同肌肉、血管、神经都被勒断。幸运的是他参加了工伤保险,最后劳动保障部门根据有关政策为他报销了规定范围的药费,现在他每月还能领到 532元的伤残抚恤金,基本解决了生活问题。
据了解,截至 2002年 9月底,淄博市实际参保企业为 1399个,实际参保职工达 26.7万人,自工伤保险制度实施以来,淄博市劳动事业保险处已为因工受伤职工支付各项费用 1300多万元。
家门口刷卡看病
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医疗保险制度逐渐健全,小病就诊、购药可以在家门口的定点社区卫生服务机构、定点药店刷卡,住院治病费用有基本医疗保险基金,大病可享受大额医疗救助。
"多亏参加了医疗保险,如果没有大额医疗费救助基金,我家就完了。 "辛店某单位的张先生感受到了医疗保险改革带来的实惠。张先生说, 2001年,他患了重病,花了近 6万元的药费,由于家庭不是很富裕,淄博市医疗保险办公室得知这一情况后,及时为他报销了规定的药费。自 2001年 1月淄博市推出《淄博市关于建立城镇职工基本医疗保险制度的实施方案》以来,大额医疗费救助基金为 74名花费在 3万元以上的参保人员解决了后顾之忧。
从 2002年 12月开始,张店区杏园街道办事处保安居委会等 10个社区的市民走出门口就可以拿着医疗卡去看病了。和平小区王大爷的一席话,代表了广大受益者的心声: "过去到一些大医院看病,又得挂号,又得排队,价钱也高,非常不便。但是现在好了,只要出了家门就可以刷卡看病了,药费比有的医院还便宜,购药就更方便了 "。据了解,目前淄博市共有定点药店 30家,定点医疗机构 40家,市民只要带着 IC卡,到哪家药店都可以划卡购药,医疗保险改革为参保职工带来的是 "物美、价廉、便利 "的好处。
受了工伤不用愁
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个人可以直接买养老保险,退休后可领取养老金。“过去依靠企业为我们缴保险,下岗后曾担心将来没保障,想自己缴养老保险费又怕不行,后来咨询劳保处的工作人员,他们告诉我不但自己可以缴,而且还有很大的选择余地,并且随着政策的调整还可以增加。我就按照自己的实际收入情况,续缴了保险,今年退休了,每月可以领到 1391.7元的养老金。”临淄区的许女士说,她现在和从国有企业退休的职工一样,按月到银行领取退休金。
原淄博某公司的许忠臣老人谈起这些变化时,激动地说:“我刚退休的时候,是企业给我发养老金,企业没钱的时候,经常拖欠。后来改成保险机构直接发,到银行领钱,到现在有 6年了,我都能按时领到,只要买了养老保险,退休后就像进入了保险箱!”
据悉,淄博市自 1997年开始在全市推行企业养老金社会化发放, 6年间累计为全市 10.4万多名企业离退休人员按时足额支付养老金 31.9亿元,社会化发放率一直保持 100%。这期间,先后四次为离退休人员提高待遇,养老金水平有了大幅提高。
下岗工人大家帮
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下岗后,如何生活是广大下岗职工最关心的问题。自 1998年以来,淄博市已累计为 160多家破产企业的近 6万下岗职工和 3万多名社会失业人员发放生活保障金 1.6亿元,绝大部分下岗职工领到了生活费,并按时缴纳了养老、失业保险金。
近几年来,淄博市各级党委、政府把就业和再就业作为经济工作的重中之重,通过调整就业政策、培育劳动力市场,完善社会保障体系等措施,有力地促进了就业工作的开展。淄博市再就业模范孙静、黄舒通的话也许正反映了下岗失业者的心声,他们下岗后在各级政府的帮助下,不仅实现了再就业,还解决了部分下岗失业人员的再就业。孙静曾这样说:“自己现在富裕了,但都得益于党和政府的关注,在于社会保障体系的完善!”
据了解,目前,淄博市共设立了 36处下岗职工再就业培训基地,至今已累计培训下岗职工 3.6万人。淄博市劳动力市场还发挥“红娘”的作用,已累计为下岗失业职工免费代存档案 7177份,代缴社会保险金 670万元。据统计,近 5年来,淄博市累计实现就业 26万人,城镇登记失业率一直控制在 3.5%以内。很多下岗失业人员通过从事个体、私营企业等解决了就业问题。(记者 张吉宝 通讯员 马光明 王昊天 李伟)