丁新廷：爱岗敬业 忠于职守

　　作为一名国家审计人员，丁新廷同志勤于学习，爱岗敬业，公正执法，廉洁从审，在平凡的工作岗位上扎实工作，无私奉献，取得了可喜的成绩，曾连续4年被评为省审计厅信息工作先进个人，连续2年被东营市人民政府嘉奖，2004年被东营市委、市人民政府授予“人民满意的公务员”荣誉称号。

　　在工作中，丁新廷依法审计，严格执法，全面履行审计监督职责。近年来先后主审、参审项目30多个，查出违纪违规金额17000多万元，上交财政3000多万元。他不但在审计工作中勇于发现和揭露违法违纪问题，还能够发现和把握审计查出的一些共性的问题，向政府和有关部门提出建议，促进经济运行机制和管理体制的完善，从源头上堵塞漏洞，提高审计效果。如在对某事业单位审计后，针对审计查出问题编写的《关于行政事业单位加强固定资产管理的建议》和《应严格控制招待费支出》两篇审计信息，被市委和市政府同时采用，并被市领导批示，市政府根据审计建议出台了《东营市人民政府关于在市直行政事业单位开展清产核资工作的通知》，充分发挥了审计监督高层次参谋助手的作用。

　　按照“全面审计，突出重点，注意发现大要线索”的要求，通过履行审计监督职责，在审计中注意发现大案要案线索，加大对重点违法违纪问题和经济案件的查处力度。如在某部门驻东营办事机构的审计中，不仅在审计中查出该单位私设“小金库”131万元，私分公款17.5万元等重大问题；并把审计中发现的该单位财务管理混乱、巧立名目、私分公款和从某小卖部大额采购汽油等各种涉嫌违纪的情况，及时向市政府和纪检部门作了汇报。纪检部门以此为突破口，查处了其主要领导人贪污204万元的犯罪事实。

积极参加支援北川地震灾后恢复重建工作

　　受组织委派，2009年9月按照市委、市政府的统一安排，丁新廷与第二批援川干部一起远离家乡、远离亲人，带着对灾区人民群众的深厚感情奔赴北川参加东营市援川前线指挥部工作。丁新廷同志负责前线指挥部内部审计工作，任内审室主任。参加援建工作期间，始终坚持市委、市政府和市援川办、市坝底工作指挥部的坚强领导，扎实工作，立足岗位实际，切实履行内部监督职能，努力为对口援建工作的顺利完成保驾护航。2010年7月，被北川羌族自治县委授予“北川县优秀共产党员”荣誉称号。2010年10月被山东省援川前线指挥部授予“援川工作先进个人”荣誉称号。

　　在工作中丁新廷坚持提前掌握工程、资金情况、提前介入监督，实现对资金管理、申批和拨付的全过程监督，确保工程进度和资金安全，特别对工程合同签订、材料采购、工程变更等进行审查、监督，促进了援建工作管理的规范性。

　　加强对援建资金和财务管理的监督，保证援建资金合理安排、及时调度、有效使用。一是协调、帮助指挥部和有关部门建立健全资金管理制度，促进财务管理的规范化运行。协调、帮助指挥部和有关部门建立健全资金管理制度，促进财务管理的规范化运行。在东营市制订的《东营市抗震救灾资金管理办法》基础上，指挥部制订了《东营市坝底工作指挥部财务管理办法》，对预算编制、资金支出和财务监督做出具体规定，着力保运转、保安全、厉行节约，降低行政成本，促进了指挥部财务管理工作的制度化、规范化。二是加强对援建资金的监管，保证援建资金的安全性。根据建议指挥部设立了援建资金管理专户，对援建资金实行专户储存、专帐核算、专人管理，实现了援建资金封闭式运行。三是规范援建资金审批程序，强化资金使用管理。从规范资金支出程序入手，严格资金使用管理，严格资金审批拨付程序，所有的项目资金支出由办公会集体研究决定。根据工程进度，施工单位申请拨付项目资金时，由施工单位提出书面申请，填写《东营市援建项目资金申请审批表》，写明资金申请理由和金额。审批表首先由监理单位、造价咨询单位予以核实，再由规划建设部、内审室和计财部负责人签字把关，最后由指挥部领导审批。通过规范、严谨的资金运作审批程序，确保了援建资金安全、规范运行。

　　重视援建工程结算的及时性，减轻项目竣工决算时的工作压力。及时深入现场，及时了解工程变更、签证及隐蔽工程的相关情况，掌握工程建设过程中各种有效信息，并提出合理建议，做到提前跟进，发现问题及时解决。我市援建北川新县城四条道路主体工程已完工后，根据内审室的建议，指挥部召开专门会议，对援建北川新县城四条道路的工程结算做出部署，保证了新县城援建市政道路工程项目结算工作顺利进行，为开展工程决算审计创造条件。我市援建的民生大楼工程项目，开工晚，工期紧，丁新廷及时深入现场，及时了解工程变更、签证及隐蔽工程的相关情况，掌握工程建设过程中各种有效信息，并提出合理建议，做到提前跟进，发现问题及时解决，为后期确认签证、审核结算作好准备，减少了工程完工后结算和决算审计中的争议和分歧。

　　加强对重要的工程材料和物质采购的内部监督。由于灾后恢复重建时间紧，援建项目开工比较集中，工程材料需求大幅度上升，导致灾后建筑材料市场行情极不稳定，波动变化较大，部分材料价格涨幅明显。作为内部监督部门负责人他既关注采购工程材料的价格，又要保证采购材料的质量，亲自参加了部分材料采购的现场监督。比如，四月份的援建市政道路绿化提升项目需要大量集中采购苗木，时间紧，任务重，丁新廷与规划建设部及监理、造价单位有关人员冒着雨在新津、温江、双流和陴县等地深入农户和苗圃，寻找工程需要规格的红继木等苗木货源。在考察过程中，他们了解到，不但北川援建使用大量的红继木，而且汶川、青川等地援建也在大量搞绿化工程，所以造成了苗木价格猛涨，且苗木货源紧张。通过不懈努力，终于以相对合理的价格找到了质量合格的红继木苗木，保证了施工单位及时采购，圆满完成了道路绿化任务，得到省前指领导的肯定。同时加强对大宗工程材料采购活动的监督，特别是对以竞争性谈判方式进行集中采购的工程物资和材料，同北川县有关人员一起对招标过程进行全程监督，既保证了材料采购质量，又实现了廉洁、阳光采购。

舍小家　顾大家　倾心做好支援重建工作

　　“5.12”汶川特大地震，党中央、国务院和省委、省政府高度重视，把支援灾区抗震救灾作为各项工作的重中之重来抓。当市审计局决定推荐丁新廷作为我市第二批援川干部时，他的孩子在上小学，妻子身体状况也不好，老人也长期患病，不适合长期在外工作。当局领导征求其意见时，他向局领导表示，援建工作是大事，北川人民因为大地震失去了亲人和家园，自己这些困难又算得了什么！作为一名共产党员，在组织需要的时候，应该无条件服从组织的安排，将工作放在第一位。一定增强做好援建工作的使命感和责任感，不负重托，不畏艰险，勇于拼搏，全身心地投入到援建工作中，坚决完成领导交办的各项工作任务。

　　援建的环境可以说危险重重，援建的岁月，磨练了他的意志，历炼了他的品格。援建的岁月里，丁新廷同志认真落实胡锦涛总书记“一定要把北川建设好”和温家宝总理“再造一个新北川”的指示精神，自觉把援建工作作为义不容辞的神圣使命和宝贵的人生经历，积极投身到援建工作的具体实践中去，始终把市委市政府和全市人民的嘱托记在心里，把对口援建作为义不容辞的神圣使命和宝贵的人生经历，他以前曾出过车祸，腿受过伤，患有外伤性关节炎，四川的天气是“天无三日晴”，受过伤的腿经常难受的要命，但他从不流露，一个人默默承受，带着护膝深入施工一线，现场了解情况，督促有关人员完善建设手续和工程资料，促进了援建工程管理的规范性。白天到现场，晚上还要加班加点，对工程管理情况、资金的拨付程序进行审查，及时提出意见或建议，推动了援建工作顺利推进，树立了东营援建干部甘于奉献、敬业精业的良好形象，得到了绵阳市、北川县人民群众的广泛赞誉。

　　参加援建工作以来的工程历程，丁新廷同志的世界观、人生观、价值观得到了升华，特别是在援建工作中形成的不畏艰险，顽强拼搏，无私奉献的援建精神更是他收到的一笔无比珍贵的精神财富，将成为他今后做好其他工作，战胜一切困难的不竭动力。参加工作以来，特别是援建工作期间，他始终自觉遵守上级有关干部廉洁自律的各项规定，努力做到廉洁自律，时刻自重、自省、自警、自励，模范执行党员领导干部廉洁自律的各项要求，作为一名审计机关派出的援建干部，要监督别人首先要管好自己，他严格按执行指挥部制定的各项规章制度，始终坚持公正、公平、公开的原则，自觉抵御各种不正之风的侵蚀，高效、保质、清廉的完成各项任务，得到了领导和同志们的一致认可。