本网讯 自8月20日起,我省火力发电企业的上网电价(即山东电力集团公司购买省内各发电厂的电价)每千瓦时上调2.5分。对此,华能、华电、国电、鲁能等省内四大发电集团公司均明确表示,价格上调仍难以全部消化亏损;而电网企业则希望上网电价和销售电价实行联动,否则电力工业难以健康发展。
电价上调后,国家电网公司迅速作出反应, 在国网公司下达给下辖各省(区、市)电力集团的名为《国家电网公司积极应对煤电运紧张形势》的通知中指出,十一五后两年,电网投资还本付息压力明显加大,电网建设成本大幅攀升。当前,发电企业面临较大的经营困难,电网企业经营形势也较为严峻。因此,应研究建立科学合理的电价形成和调节机制,销售电价与上网电价同时联动。
据悉,2007年,山东电力在全省的售电量为1745.63亿千瓦时,比2006年同比增长12.36%。今年1至7月份,山东电力售电量达到了1087.37亿千瓦时,今年后四个月增加购电成本将超过20亿元。而在销售电价不作调整的情况下,这些成本全需要山东电力集团公司独自承担,这无疑是一笔巨大的开支——特别是受年初的雪灾影响,今年前5月,整个国家电网公司的利润仅有29亿元。
国家调整火力发电企业的上网电价,对于占山东全省总装机容量97%以上的火力发电企业来说,应该是个好消息。但接受记者采访时,省内火力发电企业的说法如出一辙:电价上调的还远远不够。
在国家五大独立发电公司中,华电在山东的火电装机容量最多,为1193.30万千瓦,按说,华电应该受益最大,华电国际有关负责人在接受记者采访时也表示,按照所属区域电价调整方案,自8月20日起,华电国际平均上网电价(含增值税)比调整前提高22.59元/千千瓦时,涨幅约5.78%。按年发电量1000亿千瓦时计算,华电国际年增收约6.9亿元。“但本次上网电价上调,调升幅度不够,不能抵消煤价上涨所带来的成本增加,而且,调价后本年度仅剩4个多月时间,华电国际的经营亏损局面依然不能得到根本性的扭转。”
作为中国最大的独立发电集团公司,华能在山东共有9家燃煤电厂,为了履行国有企业的社会责任,华能山东分公司“宁可亏损,也要力保山东电力供应”,上半年亏损严重。华能山东分公司装机总容量为709万千瓦,全部为火电机组,其中网上统调机组是703万千瓦。据华能山东分公司有关人士称,如果按照今年后几个月上网电量 31亿千瓦时测算,电价上调后,可消弥约3亿元发电成本,但电价的微弱上调难 以补足煤价持续攀升增加的成本,发电企业的经营压力仍然很大。
“但是,尽管经营困难,我们仍然会履行国有企业的政治和社会责任,依靠科技创新优化发电结构,尽量多发电、供好电,全力为山东经济和社会发展服务。”华能山东分公司总经理张奇表示。
有关人士指出,不管上网和销售电价如何调整,也不论煤价如何控制、增加电煤供应,最终目的是为了确保电力充分供应、电网安全运行。特别是今年山东冬季的用电量将超过夏季,因此,更应加强网厂协调,加强电煤采购。
而从长远来看,单一的煤价控制抑或上网和销售电价的调整,都不是治本之策。专家建议,应加快改变就地平衡的电力发展方式,加强煤炭和电力统一规划,综合考虑能源资源与生产力布局、电网与电源协调发展,建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强电网,促进大煤电、大水电、大核电和大型可再生能源基地集约化开发,在更大范围内优化能源资源配置,保障国家能源安全。
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