江苏、安徽，同处华东，煤炭资源赋存却迥异，江苏是煤炭资源小省，安徽则是煤炭资源大省，两省根据自己的实际情况制定了煤炭工业发展的不同战略，相同的是，对煤炭工业健康发展都发挥了很好的推动作用。

　　江苏：

　　走出去找资源与发展非煤

　　江苏与省外有关部门加强沟通、协调，帮助省内煤炭企业投资开发异地煤炭资源。徐州矿务集团、江苏天能集团、江苏新光集团等5家煤炭企业已经在甘肃、贵州、新疆、陕西、山东、安徽等省（自治区）通过独资、合资、合作经营等方式开发了一批煤矿项目，取得了良好的经济效益和社会效益。2007年，江苏在异地开办煤矿工作取得新的进展，徐矿集团参与陕西麟游北部煤炭资源开发项目已正式签约。2007年，江苏异地开办煤矿生产原煤676万吨，同比增加176万吨。

　　近年来，徐矿集团充分发挥资金、技术、管理、人才等优势，积极参与西部富煤省（自治区）煤炭资源开发与整合，初步构建了新疆、陕甘、贵州3大煤炭生产基地框架，目前已形成了1000万吨的生产能力。

　　在做好煤炭主业的同时，徐矿集团积极发展关联产业，逐步形成了以煤炭开采为主导，电力、机械制造、物流、房地产为支柱，集工程施工、化工、建材、商贸于一体的产业格局。2007年，徐矿集团营业总收入达149亿元，其中非煤产业收入达67亿元。徐矿集团形成了主导产业优势突出，支柱产业增长强劲，新兴产业快速增长，产业链条合理，产业间相互依存、相互补充的良好体系。

　　安徽：

　　推进大基地建设与资本运作

　　安徽坚持资源整合和淘汰落后相结合的原则，一方面加快现代化大型煤炭企业基地建设，培育大型煤炭企业集团，鼓励大型煤炭企业兼并改造中小型煤矿，鼓励资源储量可靠的中小型煤矿，通过资产重组实施联合改造，实行集约化开发经营；在基地建建设定位方面，发挥淮南潘谢矿区、新集矿区煤炭储量、水资源、环境容量的优势，将这两个矿区建成华东重要的煤电基地；发挥淮北矿区煤种和区位的优势，将该矿区建成煤焦化电基地。另一方面，安徽继续依法关闭布局不合理、不具备安全生产条件、浪费资源、破坏生态环境的小煤矿；同时，坚持体制改革与机制创新相结合的原则，推进整合后的煤炭企业建立规范的现代企业制度。

　　安徽煤炭工业总体布局立足于淮南、淮北煤田，通过对现有生产矿井进行技术改造，使安徽的煤炭资源开发布局更趋合理。未来几年，安徽将形成1.75亿吨的生产规模。

　　同时，安徽煤炭企业开始利用资本运作谋求新的发展。淮南矿业集团将资本运作作为企业未来5年产业布局的重点。一是房地产开发，将房地产作为资本重要内容，5年累计开发500万平方米，盈利15亿元。二是上市，争取在适合的时间、有利的条件下上市，适时启动电力、煤机、房地产和煤化工以及参股改制公司、高新科技企业上市。三是参股电厂，拿资源换股权，参股集团供煤、单机规模在60万千瓦及其以上的电厂，目前已经取得积极进展，5年力争参股500万千瓦。四是参股金融机构，选择好的金融包括银行、保险、基金等参股，对除煤炭主业外的项目，积极引进战略投资者和合作伙伴，实现产权多元化。