即将实施的淘汰制使得中标家电下乡资格已不再是进了保险箱。财政部和商务部最新联合下发的《家电下乡中标企业考核及管理办法》明确表示,对家电下乡中标企业实行淘汰机制,如果企业半年内没有销售出产品,或者销售企业没有开具发票的,都将被取消中标企业资格。业内人士指出,这种做法克服了此前家电下乡招投标单一考察静态指标并且实施“终身制”的弊端。而这一考核办法的出台选择在了第二轮家电下乡招标即将开始之际,显然具有“有言在先”的含义。
按照考核办法规定,将对中标家电下乡的企业采取季度考核方式,其中生产企业按产品类别考核排名。对销售企业考核的内容包括产品销售量、销售率、补贴通过率、投诉处理率以及企业网点数量等。新规除了明确半年内没有销售出产品,将被取消中标企业资格外,还将对考核排名后5%的企业给予黄牌警示,连续2次考核排名后5%且得分均低于60分的企业,中标资格将被取消。
事实上,从家电下乡全面实施以来的月度统计报告就已显示出,家电下乡并非对所有入围企业都是一场盛宴。大品牌强者恒强的格局在农村市场体现得一点不比城市市场弱。
以9月份下乡彩电的销售统计数据看,创维、长虹、海信、海尔和TCL等前5大彩电企业,销售金额总和超过11亿元,销量占比超过85%。以空调市场为例,在20家企业的竞争中,格力、美的两大巨头就占据了近80%的市场份额。在68个品牌角逐的洗衣机市场中,海尔和美的两大巨头旗下的三个品牌也占据了60%以上的市场份额,而销量最少的洗衣机品牌曾出现过一个月只卖出一台。
“事实上这可能是有关部门对于此前家电下乡入围门槛过松导致大量不知名的小品牌进入农村市场的一种修正。虽然国家补贴政策对于所有家电企业应该是均等的机会,但大量品牌一般、制造能力一般的家电产品以响应国家政策的名义进入农村市场,实际是有一定隐患的。”
记者注意到,在家电下乡首批招标中,各品类中标企业并不多,基本都是知名度较高的巨头型企业,但后几批招标中,大量闻所未闻的企业和品牌全都入围,比如洗衣机、冰箱入围企业都多达六七十家。