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城管要学会“跑”并非文明执法

11月2日,广州市城管局局长李廷贵称,在控制不了违法场面时,城管人员要学会“跑”。“跑”,固然暂时避免了冲突的发生,但显然“跑”并不是城管执法的至高境界,更不足以让人为之叫好。

  评论员 庞贝

  11月2日,广州市城管局局长李廷贵称,在控制不了违法场面时,城管人员要学会“跑”。这项“管城经”已成为城管队员培训内容之一。(11月3日 人民网)

  城管要学会“跑”,这事听着挺奇怪,因为这和城管留给公众的一贯印象差异太大了。当小贩们不再“作鸟兽散”,而城管为避免冲突却“跑”了,用李廷贵局长的话说城管执法亲民了,也就说明我们这个社会进步了,而且步子迈得挺大。

  城管的重要性从来没有被怀疑过,但这些年城管的名声不太好,却是不争的事实。其中最主要的原因就在于城管的执法作风跟服务型政府的要求还有一定差距。现在城管队伍的作风是不是彻底好转还不好说,但至少已经有了亲民的提法,因而也就有了更大的指望。

  不过,李廷贵局长所说的“跑”是否就是亲民的表现,却很难讲。按照李局长的说法,城管的“跑”是在遇到对方人数较多,违法场面难以控制,多方教育无效时,这一方面有打不过才跑的嫌疑;另一方面,也让所谓的亲民的提法失去了事实支撑,让人忍不住想问的是,如果摊贩人少,城管又该如何执法?

  城管要学会“跑”,这句话的潜台词就是冲突较多,而且呈现暴力趋向,以至于城管也不得不暂时回避。摊贩的日趋强悍,说明问题比以前严重了,其中多大程度上是因为城管执法的不规范引起,没有权威的研究报告进行证明,但按照公众的常规判断,至少也是重要原因之一。

  事实上,城管要学会“跑”的前提或许根本就不该存在。作为执法部门,城管的强势地位无需强调,只要提高城管人员的素质,讲究文明执法,做到有理有据,不偏不倚,很难想象会有摊贩主动攻击城管,更难以想象这样的事会多发到需要城管学会“跑”的程度。

  某种程度上说,城管执法的水平已经成为影响城市形象的重要参照。一个城市中如果发生城管暴力执法的现象,甚至会令有责任心的市民感到耻辱。或许正因为如此,有广州的网友就对城管要学会“跑”的说法很不满,在其看来,广州城管的形象在国内还算好,怎么忽然就严重到需要“跑”了呢?

  “跑”,固然暂时避免了冲突的发生,但显然“跑”并不是城管执法的至高境界,更不足以让人为之叫好。对于城管来说,提高执法水平,做到文明执法才是要务;而对一个城市来说,街上的城管越少,或许才越是值得夸耀的。这就像一场足球比赛,裁判频繁出红黄牌,成了比赛的主角,这场比赛也就没法看了。

  (华商晨报)

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