新华网华盛顿１１月３日电（记者 任海军）在布什政府任内，美国因在气候变化问题上回避责任而饱受批评。奥巴马政府上台后，在气候变化问题上展现了积极的立场，似乎又使气候谈判有了新的悬念。不过，由于美国国内气候立法进程缓慢和哥本哈根联合国气候变化大会的临近，人们对美国可能就应对气候变化作出承诺不再抱有幻想。
在布什任内，美国退出了旨在限制全球温室气体排放的《京都议定书》，引起国际社会广泛谴责，也对美国的国际形象造成了严重的负面影响。奥巴马今年一月份上任之初，曾希望借助自己的超高人气，推动美国在哥本哈根会议前通过一项气候法案，尽管美国的承诺仅相当于在１９９０年基础上减排温室气体４％左右（与发展中国家期望的仍有不小距离），国际社会仍将其视为积极因素，并对此寄予期望。
不过，期望越大，失望也越大。由于美国立法进程的复杂性以及反对气候法案的利益集团实力强大，奥巴马力推的气候法案在国会举步维艰。连承诺实际只减排４％左右的气候法案都迟迟难以通过，这使国际社会普遍认为，哥本哈根会议达成气候变化全球性协议前景渺茫。
欧盟委员会主席巴罗佐３日表示，各方不太可能在哥本哈根就应对气候变化问题达成一项全面的国际协定。他说，欧盟对奥巴马上任以来在气候变化问题上的立场表示欢迎，但美国在哥本哈根会议上的立场还需进一步观察。这一表态颇有些“听其言、观其行”的意思。
美国本该对全球变暖负主要历史责任，但时至今日在气候变化问题上仍难有作为，使其近来饱受批评。在９月底至１０月初于曼谷举行的联合国气候变化谈判会议期间，部分代表批评美国现任政府的气候政策与布什政府并无实质差别。代表广大发展中国家的７７国集团还批评美国在气候立法上进展缓慢，只顾自身利益。为抗议美欧等发达经济体不愿就减排做出实质承诺，非洲５０国２日集体抵制了在巴塞罗那举行的２００９年联合国第五次气候变化谈判。
美国著名智库皮尤全球气候变化中心认为，如果哥本哈根会议不能取得成果，其他国家会因此归咎于美国。果真如此，今后美国在气候变化谈判桌上的日子将更不好过。