非法占地的砖厂竟有合法外衣
本报连续报道的北碚区水土镇屋基村10户村民把自家土地租给企业开办砖厂一事(本报本月2日、3日报道)。昨日，随着社会广泛关注，事态又有升温：国土部门全面介入调查，失地村民也正四处走访，试图探寻这个砖厂如何披上的合法外衣？
谁帮砖厂穿上合法外衣
“恕我当初愚钝，遭遇了蒙蔽，我自认倒霉，可政府部门为什么也没有发现其中的问题呢？”屋基村村民王成冬提出质疑。
他称，这10户村民租出去的土地都是农业用地，不仅耕种多年，还有土地证，属于农业用途。既然村民被占用的土地是农业用地，国家又明文规定“不得改变农业用地的使用用途”，而开办砖厂显然要改变土地用途、破坏土地原貌，当然属违法用地。
可开办一个砖厂，必须要具备工商预登记、水土保持方案及批复、环境影响评价报告及批复、涉及树木(河道)采砂应有林业局(水利局)等相关证书或意见、采矿许可证、办理安全生产许可证等一系列文件、证照。
“这么多的证照，牵涉到这么多的政府部门，为什么铁峰建材厂能一路‘过关斩将’，把一个不合法的项目变成合法的呢？”王成冬说。
国土部门展开全面调查
据悉，要申办砖厂，国土部门审批的采矿许可证是关键一环——《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第十四条：申请个体采矿应当具备“有经过批准的无争议的开采范围”的条件。
昨日上午，村民王成冬等3人约上记者，赶到北碚区国土资源分局，寻求政府帮助。该局纪检组一张姓主任接待了来访。
张主任称，事情发生后，该局立即引起了高度重视，调查工作已全面展开。本月4日，他们已安排相关人员前往铁峰建材厂实地调查。现初步查明，该厂有采矿许可证等证照，属合法企业。
现在，该局工作人员正在调查其是否跨越红线作业、是否占用了农业用地、是否在申报材料时将农业用地谎报成荒山等问题。
“政府只为合法企业的合法经营服务，无论是谁只要违法了相关规定，我们都会按相关规定予以处理。”张主任说，目前，该局相关工作人员正在全力以赴，调查处理结果不久便会出台。
对张主任的答复，村民王成冬表示认可。他表示，如果问题还是得不到解决，将通过司法程序，收回自己的土地。（记者 韩毅）
法规链接
《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(国务院第152号令)：
第九条 勘查矿产资源，应当按照国务院关于矿产资源勘查登记管理的规定，办理申请、审批和勘查登记。勘查特定矿种，应当按照国务院有关规定办理申请、审批和勘查登记。
第十四条 申请个体采矿应当具备下列条件：
(一)有经过批准的无争议的开采范围；
(二)有与采矿规模相适应的资金、设备和技术人员；
(三)有相应的矿产勘查资料和经批准的开采方案；
(四)有必要的安全生产条件和环境保护措施。