当前,山东省正在深入推进新旧动能转换重大工程,而新旧动能转换的堵点和痛点之一,就是高素质实用型技能人才缺乏。产教融合充分体现了新旧动能转换“跨界融合化”的要求,在解决产业发展需求与教育供给不匹配问题上发挥着关键性作用,有利于实现“产业链-创新链-教育链-人才链”的“四链贯通”,将山东省的教育优势、人才优势转化为创新优势、竞争优势。
在此背景下,山东省于今年年初出台《关于深化产教融合推动新旧动能转换的实施意见》,聚焦深化产教融合的重点难点问题,在具体措施上颇具创新性。
建立了教育服务新旧动能转换的协同机制。山东省将推动学科专业与“十强”产业精准对接,培育和打造一批支撑服务“十强”产业的特色专业集群。支持省内高校、职业院校与“十强”产业骨干企业深度合作,打造一批创新综合体,促进政产学研金服用融合创新。由“十强”产业协会牵头,带动行业骨干企业联合高等学校、职业院校等组建10个产教融合联盟,建立覆盖全产业链的职业教育集团。
明确了企业在产教融合中的主体地位。从教育侧看,目前,山东省已基本形成支持职业教育改革发展比较完整的政策体系,针对产教融合“校热企不热”等问题,《实施意见》更多从“产业侧”特别是“企业侧”提出了推进产教融合的各项要求,如明确企业作为产教融合的主体、推进“引企入教”改革、推行企业真实环境的人才培养模式、设置“产业教授”等创新性岗位、政府购买服务支持企业举办职业教育等,由人才“供给—需求”单向链条,转向“供给—需求—供给”闭环反馈。
统筹了职业教育与区域发展布局。将产教融合发展纳入全省经济社会发展规划以及区域布局、城乡布局、产业布局和重大生产力布局规划,同步推进产教融合发展政策制定、要素支持和重大项目建设。优化职业教育布局,引导职业教育资源逐步向产业和人口集聚区集中,将济南、青岛、烟台打造成区域性产教融合发展中心,形成职业教育和区域产业统筹融合、良性互动的发展格局。
构建了“五个一批”的产教融合推进体系。《实施意见》提出了“五个一批”,即实施一批产教融合工程项目、认定一批产教融合型企业、培育一批“十强”产业产教融合联盟、建设一批产教融合实训基地、争取一批国家产教融合试点。“五个一批”是山东省推进产教融合的重要抓手和突破口,有利于畅通产教融合校企合作通道,为经济社会发展提供坚实的技术技能人才支撑。
山东省教育厅职业教育处处长梁斌言表示,将把落实《实施意见》等文件的情况,纳入地方政府履行教育职责的考核范围；把本科高校、职业院校落实《实施意见》等文件的情况,作为考核学校工作、建设双一流高校、高水平职业院校的重要指标。（周艳）（完）
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