民主需要讲科学

　　当今世界，民主，无论在中国还是在西方，都是一个使用频率很高的词汇。不同的人讲民主，背景不同，用意也不同，从而使民主这个词的内涵和意义变得十分复杂。

　　最近，中共中央党校出版社出版的刘鼎新撰著的《谁是当今最科学的民主》一书，站在客观公正的立场，对西方民主作了科学评价，对人类社会民主与集中的发展历程作了系统论证，对民主集中制的民主理论与制度科学性作了概括和解读。

　　要科学认识民主，首先需要科学的态度，没有科学的态度就不可能正确理解和运用民主。认识民主的科学态度，就是要以平等对话为基础，不能霸道专断；要以文明理性为前提，不能以武力相威胁；要通过科学论证，以理服人，不能强词夺理；要实事求是，不能盲听盲从；要讲诚信，不能打着民主的旗号进行欺骗，更不能利用民主为己谋私利。

　　民主集中制的民主，是集中指导下的民主。通过这种民主，成功实现了民主与集中的有机结合，既能用好民主又不放纵民主。民主集中制的集中，是民主基础上的集中，集体领导下的集中，正确意见的集中，集体智慧的集中和严格程序的集中。为了确保这五个科学集中的目标落到实处，中国共产党经过多年实践，形成了一套实施科学集中的工作制度，即用科学理论指导集中，用共同目的统领集中，用严格程序规范集中，用集体领导把握集中，用民主监控跟踪集中，用逐级民主集中确保正确集中，用精细工作过程的民主来反复论证集中，用强化实践检验来不断修正和完善集中等制度。民主集中制的集中，可以对权力运行实施全过程、全方位和全部内容的监控。民主集中制在实施过程中出现的某些问题，并不是其本身的问题，恰恰是在贯彻执行中由于受其他一些因素的影响，未能充分发挥其作用的结果。

　　民主集中制的科学性主要体现在以下方面：以社会主义公有制为基础，确保民主与集中在利益关系上不发生根本冲突。以集中为最终目的，集中是民主的体现和归宿，确保民主与集中在行为动机上不互相矛盾。在民主与集中之间保持平衡，既反对只讲民主、又反对只讲集中，坚持集体领导，也明确个人责任，确保民主与集中正确实施。以严格程序为抓手，建立严密的集体领导组织机制，把民主与效率、自由与秩序协调起来，确保形成一种既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面，最大限度地凝聚全党的智慧和力量。

　　民主是具体的、历史的、变化的，从来就没有抽象的、超阶级的、超历史的、永恒的、普世的民主。我们党从来没有把自己的民主和集中说成是永恒真理和普世价值，而是始终强调要与时俱进，实事求是地对待民主集中制在贯彻执行中出现的问题，并根据实践的发展不断加以改进，努力使其变得更加完善和科学。（张　汴）