□ 本报记者 李 梦 魏 东
东营日报记者 葛铸聪
◆访谈
东营市委书记张秋波:“六区十园”各有抓手
记 者:张书记,您好。东营是全省唯一全部纳入黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区两大国家战略的城市,叠加效应如何彰显?
张秋波:实施国家战略必须与城市功能定位和资源环境承载能力有效统一。我们按照蓝黄融合、海陆统筹、一体发展思路,统筹考虑生产力、空间、城乡、基础设施布局,提出加快构筑“一带一轴两极三城六区十园”开发建设格局,努力建成全国重要的高效生态海洋产业集聚区、海陆统筹发展先行区、河海生态文明示范区和生态宜居创业城市。
记 者:高效生态海洋产业集聚区是“蓝黄战略”在产业上的融合吗?
张秋波:这样理解是准确的。按照不同产业、关联产业集聚布局特点,我们在东营港至广利港之间1200多平方公里的临海区域,集中布局建设东营港临港产业区、生态旅游区、生态高效农业区、高端产业区、黄河水城服务业聚集区、广利港临港产业区等“六区”,打造高效生态经济和海洋经济的核心区。
“六区”是东营市实施两大战略、推进开发建设的重中之重,仅东营经济技术开发区就培育起了汽车及零部件、新能源、石油装备、新材料、铜压延及深加工五个过500亿元的产业集群,今年的目标是打造成为千亿元开发区。
另外,我们还有“十园”,即广饶经济开发区、大王经济开发区、广利港产业区、东营区胜利工业园、垦利经济开发区、胜坨工业园、利津经济开发区、河口经济开发区、河口高效生态产业区、利北滨海经济区等十大产业园区,构筑集聚生产要素、带动区域发展的载体和平台,打造特色经济板块。
记 者:“十大”园区之间是否各有侧重?各具抓手?
张秋波:园区是要素集聚的平台和载体,各有突破口和抓手。在临港产业区,我们重点发展临港工业、电力能源、港口物流和滨海旅游等临海产业,构筑区域发展桥头堡；在生态旅游区,我们依托国家级自然保护区的生态资源优势,打造知名旅游目的地；在高效生态农业区,我们启动蓝色小镇建设项目、现代畜牧业示范项目、高效生态农业示范项目,构建一流生态高效种养基地；在高端产业区,重点培育石油装备制造、汽车及零部件、新材料、新能源、电子信息、商务金融等高端产业集群,打造先进装备制造业和高新技术产业基地；在黄河水城服务业聚集区,致力于打响水城品牌,建设成为有特色高品位的现代服务业聚集区；在广饶滨海新区,以发展海洋化工、装备制造、现代物流、滨海旅游为重点,建设高新技术产业基地。
记 者:今年以来项目建设进展如何?
张秋波:今年我们排出117个重点推进项目,其中生态高效农业12个、环境友好型工业50个、现代服务业18个、现代海洋产业10个、重大基础设施27个。截至4月底,重点调度项目累计完成投资173.9亿元,可谓进展顺利,成效显著。
◆亮点
打响项目攻坚战
总投资238亿元的科岭电动车研发制造、高压油缸等16个重点项目近日在东营经济技术开发区集中开工,掀起了东营市实施“项目攻坚”、建设黄蓝两大经济区的热潮。
“黄蓝融合”靠项目。在推进黄蓝经济区融合发展过程中,东营市以“六区”建设为载体,以项目建设为抓手,重点推进总投资2870亿元的100多个大项目,打造高效生态产业和海洋产业的先行区和示范区。
东营市黄蓝两办主任温龙亭介绍,按照港区城一体发展布局,东营港临港产业区着力发展港口经济,打造国际物流港,正在推进中海油、海科、华泰等项目建设。在东营高端产业区,广汽吉奥汽车、电动汽车动力系统、LED背光模组、大规模集成电路等大项目正落地开花,将形成汽车及零部件、新能源、石油装备、新材料等千亿级产业集群。
高端高质高效是大项目的显著特点。总投资82.4亿元的动力锂电池及电池系统、CSP太阳能光热发电系统等13个项目,总投资109.2亿元的14个现代服务业大项目等,年内即可构筑具有高效生态特色的现代产业体系雏形,展现东营市高效生态海洋产业的独特魅力。
记者了解到,为加大项目推进力度,促进黄蓝经济融合发展,东营市委、市政府出台《关于全力实施国家战略推进黄蓝经济区域融合发展的实施意见》,强调进一步加大政策支持力度,2011年市级财政安排1亿元专项资金,以后每年市级财政都要有所增加,采取补贴、贴息、奖励等方式,重点扶持重点园区基础设施建设、优先发展项目建设、新兴产业培育、典型示范创建、生态环境建设、重大课题研究和考核奖励等,力争打赢“项目攻坚”之役。
◆点评
省发改委副主任、“两区”办常务副主任宋军继:
融合发展 前景广阔
东营市抢抓机遇,以推动海洋产业与高效生态产业融合互动发展为着力点,以东营港临港产业区、生态旅游区、生态高效农业区、高端产业区、黄河水城服务业聚集区、广利港临港产业区等为载体,高点定位,科学规划,强力推进,高效生态海洋产业集聚区建设迈出了坚实步伐。
东营作为我省两大国家战略唯一全覆盖的市,是“两区”融合发展的主战场。东营海洋油气、矿产等资源丰富,拥有四百多万亩未利用地,产业基础好,生态文明建设走在全省前列。随着两大战略深入实施,国家重大支持政策的叠加效应将得以充分发挥,为这座滨海新兴城市的快速崛起注入强大动力,必将成为蓝黄融合发展的典范、特色产业培植的典范、未利用地开发利用的典范和生态文明建设的典范。
