一号文件连发八年惠农政策有目共睹

　　农民朋友得到许多实惠

　　中国菏泽网消息 （记者 阎世存 彭娟）日前，市财政局局长赵传山做客市长热线，向全市人民解答惠农补贴政策问题。

　　赵局长介绍到，自2004年以来，中央连续8年下发了一号文件，把解决农业、农村和农民问题摆在了重中之重的位置。不仅全面取消农业税，结束了2600多年皇粮赋税的历史，而且按照“多予少取放活”的方针，努力推进公共财政建设，不断加大对“三农”投入力度。据统计，仅2010年全市财政“三农”投入就达到95亿元，是2004年全市财政“三农”投入的8倍。2004年全市发放惠农补贴1.2亿元，2005年为1.6亿元，2006年为3.2亿元，2007年为5.01亿元，2008年为9亿元，2009年为12.85亿元，2010年为13亿元。

　　我市为确保这些惠农补贴政策真正落实到位，让广大农民得到实惠，采取了很多切实可行的措施。一是建立健全惠农补贴发放机制。市财政在全市范围内建立了涉农补贴资金“一本通”管理系统，全市粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农村“五保”供养补贴、农村低保补贴等资金直接拨付到农民持有的“一本通”账户，从制度上防止了挤占截留挪用补贴现象的发生。二是完善补贴资金管理机制。市委、市政府高度重视补贴发放工作，2008年出台了《关于加强粮食直补和农资综合补贴管理工作的意见》，2009年出台了《菏泽市关于加强涉农专项资金监管的责任追究办法（试行）》，市财政联合有关部门下发了《关于对种粮农民实行直接补贴工作中严肃纪律的意见》，建立健全了补贴资金的专户管理、财务公开、村级公示、补贴旬报、档案管理等规章制度，不断加强补贴资金管理。三是建立补贴发放监管机制。按照市委、市政府要求，市财政联合审计、纪检监察等部门，每年都对全市补贴资金使用管理情况进行定期或不定期检查，各县区也都开展了一系列检查活动，发现有虚报冒领、套取补贴资金等违规、违纪问题的，依据相关法律、法规规定，对责任人员进行严肃处理。同时设立了咨询和举报电话，对群众举报或市长热线交办的案件，在规定的时间内认真及时地进行调查处理，有效保障了补贴资金及时足额发放到农民手中。