□文/图 本报记者 王佳声 见习记者 张文倩 张誉耀
核心提示
8月31日,机打发票系统在济宁市城区1560部出租车上安装完毕,于9月1日全部改用机打发票。这意味着,济宁出租车行业告别了“手撕票”的历史。
由于标注有所乘出租车车号、上下车时间、里程数及金额等信息,所以相对于定额的“手撕票”,机打发票更有益于乘客维护权益,也便于找寻丢失在车上的物品,还有利于杜绝“黑车”。尽管有诸多好处,但记者调查发现,这种新式发票在济宁的亮相却遭到了冷遇。
乘客大多不要发票
“空车灯一压下,新计价器就开始喳喳地响,上车时都觉得新鲜,下车时却大都不要发票。从上午到现在,我只碰到三个人要票,其中还有两个是外地人。”9月4日中午,记者打车从银都花园小区到运河城,出租车司机刘师傅向记者展示了他存放于车内收纳盒里的已用发票,足有五六沓,整整齐齐地码在一起。“你瞧,才三天多时间,就攒了这么些了。”刘师傅无奈地说。
“使用手撕发票时,很多乘客都不要发票,虽然不给乘客发票是违规行为,但要就给,不要就不给也成了出租车行业约定俗成的规矩。而使用机打发票后,大部分乘客还是习惯不要发票。”和刘师傅遇到的情况一样,不少的哥向记者反映,九成以上的乘客都不带走发票。于是便可看到,几乎每台出租车机打发票的位置都伸着一卷“长舌头”。
乘客为什么没有要发票的习惯?“不报销”是主要原因。“要发票有啥用,我又不报销,拿着累赘。”市民张先生说他坐出租车从来都不要发票,很多乘客也跟他有类似的想法,大多是下车付了钱就走。
机打发票出票时间较慢也是一个方面。“如今换了计价器,按下表才开始打发票,有的人付完钱等不及打完就走了。” 出租车司机王师傅告诉记者,在乘客到达目的地,空车灯翻上后,约10秒钟才能打印出发票,于是不少心急的乘客就选择了放弃等待。
另外,也有的哥认为,机打发票上包含了目的地和上下车时间等多种信息,不像手撕发票可以轻易报账,有时索要机打发票也就没了意义。一位从事市场营销工作的许经理表示,自己来济宁出差比较多,比较习惯接受机打发票,相对来说有保障,但一般也不会多要发票报销。“因为走多远路,几点上下车等都很清楚,多了也报不了。”
的哥心疼发票变废纸
值得关注的是,今后如果没有了定额发票,长途包车发票出具或面临难题。
记者了解到,跑长途议价几成行业惯例,一般情况下,司机会综合考虑往返车程和油费等因素提出理想价格,最终与乘客协商定价。
有着十几年出租车营运经验的秦师傅对记者坦言,如今使用机打发票,不打表就无法提供相应发票,但打表则只有单程费用发票,一般会比议价金额低,这中间就有一定差额,比如乘客打车从济宁市区到微山县鲁桥镇,可能跟乘客商量要140元,但打表计费是90元左右,这之间的差额就无法提供相应的发票。
秦师傅说,他目前手头还有以前购买的定额发票,但不清楚今后管理部门是否还会继续发售。
其实,手撕票改换为机打票,的哥的姐们最为关心的还是经济账。记者调查了解到,自行更换新计价器就要花1360元,税纸的支出也要高于过去。
刘师傅细算了一下,以往手撕定额发票2元一本,由于乘客大多不要票,一个月最多用3本；而现在,一卷新税纸100张,要2.5元,不到两天就能用完,一个月得花50元左右。这样光在税纸上每个月就得多花40元。照此推算,济宁市出租车行业每月大概要增加6.4万元的发票购置成本。这还不包括墨片的更换费用。
由于一打表发票就会自动打印,司机无法根据乘客是否需要发票而进行控制,大量遭受“冷落”的发票最后只能废弃,这让白白搭上税纸钱的司机师傅们很心疼。
“必打”能否改为“选打”?
“如果可以让乘客选择是否打印就好了。”的哥王师傅的意见得到了很多同行的赞同,他们表示,如果计价器能安装一个开关,乘客需要发票时就打,不需要时就不打,这样既避免了浪费,也给出租车司机减轻一些成本负担。
对此,济宁市城区出租车管理所所长魏文灵明确表示,选打发票在制度上行不通。
“如果是选打模式,部分驾驶员会以各种理由停止给乘客打发票,那样的话机打发票的推广就失去意义了。”魏文灵援引我国出租汽车服务标准说,“出租车必须按规定使用计价器,到达目的地按下暂停键停止计费,应按计价器的显示金额,报清当次业务费用,打印的发票应完整、字迹清楚,交予乘客。”
“所以说,机打发票、每次必打、必须交予乘客,是出租车服务行业的国家标准,必须不折不扣地按照规范操作。”魏文灵强调,不但选打发票不可行,而且更应该按照国家标准的要求,不论乘客是否索要发票,都应该主动将发票交予乘客。
“机打发票代表了出租车行业的水平,甚至从一个侧面反映出一座城市的形象。”魏文灵说:“从9月1日起,我们开始检查出租车机打发票使用情况,对不愿使用机打发票的司机,我们会予以批评教育,处罚细则正在制定,不久就将出台。”
至于浪费一说,山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华认为,如果大家都要发票的话就不能称为浪费了,这总体上来看还是和乘客使用发票的意识和维权意识不强有关。乘客本来应该是贯彻机打发票的最积极的支持者,因为索要发票不仅是一个保证支持国家税收的行为,也不仅是能不能报销的问题,更是保障自身权益最直接的依据。
“那么,如何调动乘客索要发票的积极性,就应该是监管部门需要考虑的问题。比如可以拿出少量资金实行刮奖发票,用奖励的方法鼓励乘客索要发票。”张汝华建议说。
