□记者 王洪涛
通讯员 陈德溪 李慧慧 报道
本报莒南讯 如何实现对商户和摊贩的科学有效管理,破解这一城市管理中的老难题?莒南县大胆创新,在临沂市率先试水“商户自治”城市管理模式,形成了城管与商户共建共管的新模式。
“以前这些商报亭不仅占压盲道,而且还店外经营,乱贴乱挂,影响很差。”2月1日,在莒南县城隆山路,市民刘媛女士告诉记者,“自从实行了‘商户自治’,你看现在多好呀,盲道、人行道也让出来了,占道经营的现象也不见了。”据了解,莒南县城区有60多家商业报亭,遍布县城各主要街道,长期存在占用人行道、店外经营等现象,引起居民不满。对此,城管部门花费了大量人力物力整治,但只要执法人员不检查,问题就会重新出现。
为彻底解决这一难题,莒南城管部门决定变“他管”为“自治”。去年12月18日,组织全县60余家商报亭业主成立了临沂市首家商户管理委员会——莒南县商报亭业主管理委员会,在共同协商的基础上,签订了《文明经营保证书》。具体运作中,商报亭业主管理委员会根据实际情况,组织商户分组分片联动共管,各片分别推选出一个副主任,负责日常管理,并在商户中聘请20余名监督员监督城管执法人员的执法行为。商报亭业主管理委员会督促每个商户认真履行相关要求,共同维护城市秩序。在自治过程中,县城管部门积极协同商报亭业主管理委员会做好管理工作,定期走访,倾听商户的需求和意见建议,上门送法提供咨询服务,引导商户自觉履行门前“五包”责任,促进商户规范经营。
“商户自治”模式既保障了商户的合法权益,又有效加强了对城管执法空当时段的管理,增进了执法人员与沿街商户之间的沟通交流,实现了多赢。
据统计,目前,莒南县已在城区新华步行街等区域推行业主自治模式,与100余家商户签订责任书、协议书300余份,发放商户须知、公开信、便民联系卡等宣传资料1000余份。
