沂水18个乡镇财政收入过千万元突破10亿大关

　　本报沂水12月6日讯　今天,从革命老区沂水县传出喜讯,今年1-11月,全县18个乡镇全部实现地方财政收入过千万元目标。而在5年前,该县有15个乡镇要向上“要饭吃”,靠上级转移支付来维持。其中,年工商税收不足200万元的有6个。

　　另据了解,今年1-11月份,全县地方财政收入在沂蒙老区各县中率先突破10亿元,实现10.12亿元,是5年前的2.5倍。昔日的全省“30弱”正昂首成长为老区发展的领头羊。

　　县域强必镇域强,镇域强则需机制活。为促使镇域经济迅速发展,沂水县重视理顺利益分配机制,实行“谁招商、谁受益”,招商引资项目无论进入哪个项目区,引资方都能够在税收上实现分享,而且拿大头,较好地解决了乡镇因区域、环境差异导致招商难问题,调动了乡镇招引项目的积极性。目前全县18个乡镇都在县开发区有大项目,带动了乡镇经济持续快速发展。

　　院东头镇地处沂水西南边界,境内溶洞资源丰富。瞅准这一优势,该镇实施“生态立乡、旅游兴乡”,着力培植旅游主导产业,先后建成2处国家4A级旅游景区,2处国家3A级旅游景区,1处全国农业旅游示范点,形成了旅游产品集群发展的新格局,乡镇地方财政收入由2007年的552万元,提高到今年的2000万元,年均增长38.2%。

　　院东头镇代表了沂水镇域经济发展的另一种路径,即因地制宜发展特色经济。沂水县设立了2000万元的专项财政奖补资金,实施激励政策,从聚集人口、产业发展、项目建设、平台搭建、政策扶持等各方面支持优先发展重点镇、中心镇,培育壮大镇域特色经济,先后形成了一批旅游、板材、矿产等特色乡镇,拓展了县域经济发展的战略空间。

　　今年以来,沂水在各乡镇开展了“争旗夺冠”活动,提出了“弱镇三年求平衡,强镇五年翻两番”的目标要求。根据乡镇的实际收入情况,每月评出地方财政收入总量、增量、增幅及进度冠军；开展“明星乡镇”、“优秀乡镇”及争上“龙虎榜”活动,调动了乡镇促进农民和财政双增收的积极性。圈里乡地处偏远山区,但由于连续引进了多个项目落户县工业园区,地方财政收入2006年时仅为80万元,今年前10个月就一举超过了千万元。

　　从数字上看,2007年以来,沂水乡镇地方财政收入年均增长1.39亿元,年均增幅达到34.2%,高于全县增幅,镇域经济活力明显增强。

　　财政“蛋糕”做大了,用于民生的财力也得以大幅增加。今年1-11月沂水县财政支出20.9亿元,同比增长34.4%,其中民生支出占财政支出的比重达到59.2%。养老、医疗等社会保障实现了全覆盖。