青州把公共资源亮在阳光下5年节省5亿

    作为潍坊市各县市区第一个建立“四位一体”公共资源交易平台的部门,山东省青州市招投标管理办公室自成立以来,以努力“打造阳光交易平台”为目标,以“务实、高效、精细、一流”为工作标准,忠于职守、用心用力,在狠抓落实中全力推动招投标市场的健康有序运转。五年来,招投标交易中心办理工程建设项目、国有土地使用权出让、政府采购、产权交易等各类进场交易事项1431宗,交易总额达221亿元,节约财政资金5.28亿元。

    五年来,公共资源交易平台坚持“政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管”的原则,切实抓好招投标制度、交易、管理等各项工作。五年来,无论是交易数量还是交易额,均实现了连年增长,公共资源交易工作从建立时的逐步探索阶段,经过不断努力,规范管理,如今已步入健康运转阶段。建设工程领域,五年累计完成社会投资工程建设交易项目合同中标额70.68亿元。政府采购领域,五年累计完成政府采购项目成交金额44.61亿元,通过招标等方式节约财政资金52763万元,资金节约率12.3%。其他公共资源交易领域,按照促进产权合理流动、优化资源配置、维护国家、集体及交易各方合法权益的原则,加强了对土地招拍挂和产权交易的规范管理,凡是符合条件的土地项目、产权交易项目都已进入中心交易。该市出台《青州市国有土地使用权采矿权出让实施细则》,进一步规范了流程,强化了中标结果的法定性、权威性,促进了土地产权、资产的高效、合法流转,加速了资源合理配置和城市建设进程。

    锤炼砥砺干部作风,打造了三支高素质铁军队伍,奠定了行业发展的人才基石。大力实施素质提升工程,努力打造一支高素质招投标队伍。加强干部职工政治理论、法规政策和业务技能的学习,支持和鼓励干部职工参与各类专业技术培训,提高队伍整体素质,实行“一人多岗、一岗多能”制度,切实引导和推动干部职工真正做到想干事、会干事、干成事。加强评标专家管理,打造一支高水平评标专家队伍。加强省级专家库建设,建立了50多人的省级评标专家库青州子库。通过邀请监督部门领导授课、观看警示片、现场参观等形式多样的廉政培训活动,提高专家的水平,强化专家的法律意识和社会责任心。实行评标专家过错追究和优胜劣汰制度。应用评标系统软件,通过软件的专家自动抽取系统,保证专家抽取的随机性和保密性,杜绝专家徇私舞弊现象的发生。完善监督体系,打造一流招投标监督队伍。健全社会监督机制,认真接受社会监督。充分利用座谈会等形式,积极征求各监督部门意见和建议。招标文件制定后交监察局会签,进一步强化监督部门职能,实现全程监督。

    目前,山东省青州市招投标市场秩序稳定,良性运转,部门工作多次得到青州市委、市政府及上级业务部门的表彰,多次获得潍坊市招标办“招投标管理先进单位”称号,获得青州市“招商引资先进单位”、“文明单位”等荣誉,单位党支部连年被青州市委评为“先进基层党组织”。(杨连滨　张平)