淄博"新农保"提前十年全覆盖 120多万人受益

　　本报淄博讯 11月3日，在村委排队缴完新型农村养老保险费用，高青县高城镇大蔡村村民周秀莲笑呵呵地说：“俺一年才缴252元，政府另外帮俺缴106元，将来还给发养老金，真是天上掉了个大馅饼啊。”

　　高青县“新农保”缴费11月3日全面展开，意味着淄博市“新农保”实现全覆盖，与国家规定的2020年实现全覆盖相比，提前了10年，预计120多万农村居民从中受益。

　　淄博市 2008年 10 月在全省率先试点“新农保”，政府出资为农村居民养老，为鼓励参保，在村民缴费时给予缴费基数2% 的补贴；为提高保障水平，在领取养老金时根据年龄段再给予当年缴费基数 2%、4% 或6% 三个不同档次的领取补贴，年满60岁的老人无需缴费直接领取养老补贴；政策不搞一刀切，以所在区县2007年度农村居民人均纯收入为基数缴费。

　　淄博市农保处处长张学东用一笔细账算出了参保人员的心声：“在张店区，一年需交477元保费，政府补贴159元，从 45岁开始连续缴纳15年，个人要缴17200 元，外加政府补贴 5800元，到60 岁时每月可以领取 326元，照此计算只需4年零4个月，就能把个人缴的所有保费全部领回来。”

　　淄博一些集体经济相对发达的村居还为每名缴费村民每年额外再补贴80元——200元，在行之有效的政策激励下，从中看到实惠的村民参保踊跃，周村区 45岁以上参保人员3.5万人，而44岁以下不在硬性规定之内自愿参保的村民多达 1.6万人。目前，淄博市106个乡镇、街道办事处3071个行政村全部推行新农保，45 岁以上村民参保率超过95%。除高青县正在统计数字外，全市累计参保农村居民98.51万人，累计收缴保费 6.2亿元，其中农民个人缴费4.64 亿元，政府财政补贴缴费1.56 亿元，为近30万人发放养老金和养老补贴2亿元，计划生育困难家庭和农村复员退伍军人等特殊人群享受更多照顾，其中独生子女死亡家庭双倍发放养老金。

　　淄博市人力资源和社会保障局局长孙树仁表示，“新农保”使农民养老不再单纯依靠种地和家庭，有效缓解了农村居民“老有所养”的难题，目前正在探索建立“新农保”与各项社会保险制度的衔接办法以及城镇居民养老保险制度，以应对即将到来的老龄化大潮，解决城乡居民年老后的生活保障问题。