济南燃气价改革听证会：燃气调价，给个过硬的理由

　　调价理由是否充分

　　每次价格听证会，经营企业亏损必定是涨价的理由。对此，消费者代表侯崴鸣认为：“像燃气这种事关百姓切身利益的价格调整，必须让消费者参与充分博弈，在消费者与企业中寻求合理的平衡，不能因为经营企业一喊亏损，老百姓就要为其埋单。”

　　消费者代表高红认为：“燃气企业是公益性企业，即使是在发达国家也是以考虑民生为本，应把社会利益放在首位，因此企业还要从加强管理、降低内部成本上下工夫。”

　　“究竟是真亏损还是假亏损？”政协代表陈志勇、人大代表付强等人打了一个问号。从目前提供的资料来看，济南燃气经营企业运行处于亏损状态是此次调价的主要原因，但听证会代表们至今也没有看到燃气企业客观详实的财务报告。他们认为，燃气企业作为一种带有社会公益性的企业，不能单纯地说亏损、喊涨价，口说无凭，要保证公众的知情权，成本监审应该更透明，最好是出具一个财务或审计报告，这样有根有据才能让人信服。

　　消费者代表崔晓则根据物价部门提供的经营数据，发现济南燃气企业目前其实是处在一个扭亏或保平的状态下，亏损向小，而不是越来越大，比如港华燃气2009年年报显示其控股的济南港华去年是盈利 0.3亿港元。据此，崔晓认为企业亏损不应作为涨价的一个主要理由。

　　对此，经营者代表、来自济南港华燃气公司的刘启鸿解释说，企业仅靠自行消化三次上涨的购气费，的确造成了较大的成本压力。他同时表示，衡量一个城市天然气价格的高低，要综合考虑当地与资源地的远近、当地燃气企业的现实情况、当地的供应规模以及当地的经济社会发展水平和供销利差。

　　调价时机是否合适

　　政府部门代表王立伟认为：“由于公用企业的服务项目都涉及到民生根本问题，长期以来，以注重社会效益为主、经济效益为辅；在政策方面，由于施行低价政策，致使成本价格倒挂，有必要适当调整公用产品价格。”

　　“我们在经历了‘豆你玩’、‘蒜你狠’、‘姜你军’后，是不是还得迎来一个‘气得慌’?”从事法律工作的崔晓强调：“现在济南市的气价在全国已经处于高位，并且当前物价一片涨声，群众对于涨价比较敏感。因此，现在涨价的时机不对。”

　　消费者代表赵可正也认为燃气价格应该晚调，他希望“最好明年二月之后再作调整，让老百姓舒心过一个欢乐祥和的春节”。

　　在调价幅度上，专家学者代表、山东建筑大学教授李兴泉表示：“由于山东并非天然气产地，属于整个全国管网的下游末端，所以我认为这次涨三毛多钱幅度不算大。”

　　“三毛钱看着虽不多，但也是上涨了十多个百分点，尤其是在当前通货膨胀有所抬头、居民生活成本不断提高、工资没有调整的情况下，涨幅不算小。”消费者代表高红针锋相对。

　　来自工会的王汝旺也表示：“我走访了一些职工，他们大部分人对这次燃气价格调整给予理解，但同时认为涨幅应控制在合理的范围之内，不宜过高。”

　　人大代表付强附和说：“对于低保家庭、特困职工等城市弱势群体来说，哪怕是微小的涨价也增加他们的生活成本，影响他们的生活质量，价格涨幅应充分考虑他们的承受能力。”

　　两相比较择其低，有4名代表明确选择涨0.30元的第二套方案，也有代表倾向于“晚调”。