供热分户计量：试点小区反映多数用户均能省钱

　　既有建筑改造耗资巨大

　　根据我国有关规定，进行分户计量试点的房子必须先满足两个条件：2004年后竣工、节能达到50%以上。而老建筑要是实施分户计量，需要串联改成并联，墙体要保温，门窗也要改造，费用每平方米就要在200元以上。但本市既有房屋建筑面积达1亿多平方米，如果全部改造，就需要200多亿元的资金。对政府财力来说，还是对普通居民而言，都不是一个小数目。今年8月6日，市政府办公厅下发了《青岛市既有居住建筑供热计量及节能改造实施方案》，确定今年将对155万平方米的居住建筑进行改造。但面对1亿平方米的改造，分户计量的进程会不会受到资金方面的制约呢？

　　计量收费标准尚需完善

　　关于分户计量的收费标准，2008年我市首次进行了明确，其中包括基本热费和计量热费两部分。基本热费按房屋使用面积计收；计量热费按表计收。基本热价12.16元/平方米，计量热价36.25元/吉焦。当时出台的收费规定中说，由于分户计量涉及问题较多，试行分户计量的居民可自行选择按使用面积交费或按分户计量价格交费。

　　从2009年开始，根据国家、省里的要求，将实行“多退少不补”的政策，先按面积收费。而根据省城乡建设厅的有关要求，已经出台收费政策的，还需要进一步修改和完善，本市自然也不例外。而且，省里还要求今年年底前，各市、县应向社会公布全面停止按面积收费、实行按热量计价收费的时间表。目前，本市还没有公布。

　　计量器具还有待统一

　　自从分户计量试点以来，计量器具的选择，始终是关乎热计量效果的重要因素之一。在本市今年出台《青岛市新建居住建筑供热计量管理办法》之前，计量表一直是由开发商选购，导致参差不齐，质量难以保证。该办法的出台，明确了由供热单位负责用户供热计量装置的选型、安装及投入运行后的维护、管理工作。一个新问题是，之前已经安装的计量表该怎么办呢？各供热单位在选择计量表时，也不可能做到完全一致，这会不会导致计量结果的差别呢？而且，计量器具的不统一，也导致了热费计算方式的不同。但真正意义上的分户计量，需要一个明确、统一的计费方式。

　　根据国家住建部要求，从2011年起，分户供热计量低于总建筑面积25%的城市，将不得申报人居环境奖、国家园林城市等。这样的新规定，考验着每一个试点分户计量的城市，本市又作何应对呢？