打印5张纸收20元 银行服务收费离谱

　　在某银行济南槐中支行，打印一份流水账单，济南市民王占坡竟然花了20元钱。他气愤地说：“打印成本顶多一块多钱，它的利润都快到百分之两千了！”

　　银行服务该收多少钱？记者采访发现，这是一个市场失灵比较严重的领域。

　　收费太高不合理

　　11月 18 日，王占坡走进某银行槐中支行，没想到生了一肚子气。

　　最近，他看中了一款小轿车，正在申请购车贷款。为了考察他的收入水平和还款能力，放贷的招商银行要求他提供一份6个月的账户明细。之前，他曾到某银行槐中支行打印过一次流水账单，没有收取任何费用。这次突然要求交纳20元钱，他感觉特别不理解。

　　该行营业部主管王玉莲说，他们只能免费提供3个月以内的账户明细，超过3个月就要收费，这都是明确的规定，已经执行很长时间，之前还曾公示过。至于上次没有收费，是因为银行员工“忘了”。可是，当王占坡要求查看相关文件时，却被告知“这里没有”。

　　在交涉无果之后，王占坡最后还是交了20元钱，拿走了自己的账户明细。他愤懑地告诉记者：“收点儿费也可以，可是要的也太高了。”

　　随后，王占坡先后到了济南杆石桥的工商银行、民生银行，以及济南共青团路的招商银行。他发现，民生银行不收费；招商银行对两年的账单流水不收费，超过两年的收10元；工商银行对6个月的账单流水收费10 元。他说：“从这几家银行来看，我去的那家银行收费是最高的。”

　　市场调节失灵

　　记者了解到，商业银行的服务性收费，大多实行“市场调节价”，让银行各自制定自己的标准，希冀通过市场的调节机制，来形成合理的价格水平。

　　遗憾的是，市场失灵了。以银行账单查询业务为例，王占坡平时不需要这种服务，只有买车之类的特殊情形，他才不得不去。可是，当他有了需要的时候，事实上已经没有任何别的选择。他尽管十分不情愿，可是还得走进这家银行，因为他的账户在这里。

　　还有很多银行业务，消费者无从选择、不能议价。济南市民张琴，在某银行开通短信提醒业务，每月接收短信最多 5条，却要付出3元钱。普通短信只需 0.1 元，银行的贵了数倍。她无奈地笑着说：“我要么取消短信服务，要么就按月交3块钱，没有任何的折中方案。”

　　如果说市场机制还有效的话，那就是银行对大客户的偏爱。记者了解，在一些银行，当VIP 客户要求查询账单流水时，他们就不收费。他们对记者说：“大客户能给我们带来更大的效益，所以我们要对他们优惠。”

　　王占坡认为，能够享受“VIP 待遇”的毕竟是少数，银行畸高的服务收费损害了大多数普通老百姓的利益。

　　应推广“保本微利”

　　过高的收费标准，不仅损害了普通客户利益，也违背了政府管理者的要求。国家发改委和银监会联合出台过相关文件，记者查阅后发现：对实行“市场调节价”的银行服务业务，要求他们在定价、调价的时候，“充分考虑个人和企事业的承受能力。”

　　然而，“承受能力”是个模糊概念。以王占坡交纳的20元为例，如果从支付能力的角度，他肯定“交得起”这些钱；可是，如果从认同方面看，他不能接受银行的这种暴利。“受益于”模糊表述，这些畸高的收费行为，难以得到量化和认定，难以受到干预。

　　据悉，有些银行服务业务，其收费标准必须参照“政府指导价”，而政府要求他们“保本微利”,对项目的基准价格、浮动幅度都有量化要求。对此，曾从事金融工作的虞波表示，应该扩大“政府指导价”的覆盖范围，收回一部分银行的定价自主权。

　　“账户挂失”之类的业务收费，应该有“政府指导价”。虞波说，人们挂失只能到开户的银行去。对他们来说，银行是惟一的。在完全不具备市场选择性的情况下，人们在与银行的博弈中，完全处于弱势地位，往往付出较高代价。