电梯维保亟待制度“短板” 不少已服役20年
2011-07-16 07:55:00 作者: 来源:大众网--大众日报
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电梯 安全
[提要]
近期频发的电梯事故使得不少人在踏上电梯时心里多了一丝忐忑:我们每日乘坐的电梯是否安全?山东的电梯维修保护得怎样?围绕这些问题,记者近日展开调查。
□ 本报记者 赵小菊
近期频发的电梯事故使得不少人在踏上电梯时心里多了一丝忐忑:我们每日乘坐的电梯是否安全?山东的电梯维修保护得怎样?围绕这些问题,记者近日展开调查。
不少甚至已服役20年
近几年来,我省电梯的年增长率一直保持在20%以上,截至7月12日,我省已共有各类在用电梯63636台,其中扶梯7046台。
“这些电梯使用年限差别很大,不少甚至已服役20年以上。”省质监局特种设备安全监察处处长李庆文介绍。今年上半年,全省检查的5453台各类自动扶梯、自动人行道中就排查出257个安全隐患。
“老态龙钟”、“浑身是病”的电梯为何仍能继续运行?原因即在于目前我国对电梯的使用寿命并没有强制要求,“质监部门对电梯实行年检制度,如发现安全隐患,会强制要求使用单位整修后再启用。实际上只有在电梯已经达到无法保证安全,且无改造、维修价值时才会报废,且由其产权所有者决定。”李庆文说。
由此,电梯尤其是已长期使用的电梯的维保成为决定电梯安全与否的关键。
“正常来说,电梯每个月都要进行2次维保。”日立电梯中国有限公司山东分公司工程负责人张孙云说。
记者随机采访了部分市民,不少人表示除了电梯偶尔出故障时能看到维修人员,从来没有见过日常保养的情景,对“每月维保2次”的说法提出了质疑。对此张孙云解释:“以我们维保的万达广场12台垂梯和30台扶梯为例,白天有1人负责巡查,处理各种应急状况,晚上会有2个人进行保养,包括加油、调整安全开关等。”
张孙云坦承:“从我们掌握的实际来看,每月2次的维保现在维保公司基本都能做到。”
“维保数量能保证,但是质量很难说,”济南市质监局的相关工作人员表示,“目前维保市场仍比较乱,一部10层楼用的电梯一年的维保费用在4000元到10000元,但现在最低报价能达到两三千,维保质量可想而知。”
据悉,按照《电梯维护保养要求》,垂直电梯仅半年期的维护保养内容就多达50多项。“一部10层10站的电梯我们的维保费用每月在四五百元左右,当然,这其中包含合理的利润,但是低到每月一两百其盈利方式就值得研究了。”张孙云说。
维保责任待落实
据了解,北京地铁发生事故的扶梯检查周期也为15天一次,尚算频繁的检测为何没有防止事故的发生?
据北京市质监局通报,北京地铁扶梯事故的直接原因是由于固定零件损坏,扶梯驱动主机发生位移,造成驱动链条脱落,致使扶梯逆向下行。
“实际上,自动扶梯、自动人行道的主机固定螺栓并没有被列入日常维护保养项目。”李庆文说。根据《特种设备安全监察条例》规定,电梯的日常维保包括清洁、润滑、调整偏差、换取易损件等内容。
“电梯的维护保养规定有不完善之处。为此,我省已专门下发要求,提出各维保单位要将自动扶梯、自动人行道的主机固定螺栓列入日常维护保养项目,每半年至少检查维保一次。”李庆文说。
张孙云也坦言,他们是在北京扶梯事故发生后、省质监局文件下发后才将自动扶梯主机固定螺栓纳入日后的日常维保项目列表。
维保制度的缺失借由事故的发生得到了充分的暴露,但更严重的隐患却可能藏在大家未曾重视的市场运作机制中。
济南经四路万达广场物业管理公司工程部的郭副经理透露,其目前使用的电梯尚在一年的免费保养期内,维保由日立电梯中国有限公司山东分公司承担。但免费维保期终结后是否仍继续使用该公司还要看具体的条款协商。
这反映了目前电梯维保市场的主要运营模式:电梯公司出售电梯后有1年左右的保修期,保修期过后使用单位可以自己寻找维保方。有业内人士表示,目前很少有使用者继续让出售方为其服务,而是寻求第三方维保公司,其中的关键原因就在于价格。
维保单位服务质量没有保证,物业公司不重视电梯维保,一味压低维保价格。这是目前电梯维保市场存在的突出问题。而多数维保单位规模小、能力弱、待遇差,工作质量没有保证。
“电梯的安全维护除了我们维保公司将工作做细致之外,使用单位也应该真正负起责任来,不要仅从利益角度出发贪图便宜。”张孙云说。
日常监管更关键
北京、深圳接连发生的电梯事故使质监部门开始了迅速的行动,全国性的电梯安全大检查开始集中开展,尤其是人流聚集的公共场所自动扶梯。
我省质监部门已对火车站、银座商城、西客站等地的电梯加以检查。针对问题集中的奥的斯电梯,要求奥的斯济南、青岛两分公司对所属品牌的电梯安全运行情况进行全面了解,做好隐患排查和治理,并加强对其维护保养单位的技术指导和监控。我省所有在用电梯中,属于奥的斯品牌的电梯共6372台,其中扶梯818台。经查我省并无此前发生事故的奥的斯513MPE型电梯的登记记录。
与短期、集中的专项检查行动相比,日常监管制度的建立更为公众所关注,对此,监管者还能做什么?
省质监局相关人士表示,我省已探索将RFID(射频识别)技术应用于电梯的维保,今后将可以实现通过网络查看电梯的维保是否及时。同时,我省将根据当前电梯使用维保状况,在细致分析存在的问题的基础上,对电梯的使用、维保环节提出更加严格明确的要求和监管措施。
“我们正在积极探索通过社会举报、检验检测、安全监察、使用单位评价等途径建立电梯维护保养单位‘黑名单’制度,净化电梯维保市场秩序。”李庆文说。
同时,针对电梯安全管理中存在的问题,省质监局正积极推动出台山东省电梯安全管理办法,希望通过立法明确相关各方的责任,规范电梯安全使用各方面的行为,将安全隐患消除在平常。
陈凤祁
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