对话背景
花园路5号有一所小学,叫做历城文苑小学。最近,正在扩建的这所小学新的教学楼基本建成,施工人员正准备建设学校东侧的院墙时,引起了紧挨着学校的38号楼居民的反对。
为啥?正在建设的院墙紧挨38号楼的西墙,施工到了38号楼的散水下面!如此近距离的施工,小区的消防、排水是否会受到影响?一些居民非常担心。26日,本报大型主题互动活动——社区对话走进历城文苑小学,和居民、业主代表、文苑小学工作人员一起聊聊新校舍建设带给居民的喜和忧。
对话嘉宾:
王清泉 化纤小区业委会主任
庄连存、王峰、孙志国等38号楼的部分业主
场外嘉宾:
刘军 历城文苑小学总务主任
主持人:社区记者 丁捷
对话地点:化纤小区业主办公室
疑问
建新校舍院墙为何 距离38号楼这么近?
化纤小区位于花园路5号,小区内部有一所学校——历城文苑小学。济南化纤总公司职工子女可以到这所学校就读。该学校于1998年建成使用,2009年被山东省建筑科学研究院鉴定为“抗震性能不满足抗震要求”的学校,建议更新。
今年上半年,在文苑小学原教学楼的东侧,开始建设一座新的教学楼,原教学楼现在正在进行拆除。化纤小区很多业主的孩子就在这所学校上学。去年8月底这所学校刚刚开学时,曾经出现过60个学生挤在一间教室的场面。因此,对建设新的教学楼,不少业主非常欢迎。
“盖学校是好事,不是我们不让你们干,但是我想问一下:38号楼和小学的界线在哪里?”说起最近小学的施工,38号楼居民郝爱云非常不满。
文苑小学正在新建的教学楼和化纤小区38号楼西墙中间有一条通道,历城文苑小学总务主任刘军说,这条通道有8米宽。最近,施工人员准备在这个通道上建起一堵墙,作为文苑小学的东墙。
记者在这里看到,施工人员正在沿着38号楼西墙西侧大约一米的位置修建一面墙,砖块已经垒起了四五层。38号楼居民孙志国说,施工单位一度施工到38号楼的散水下面,把回填土都破坏了。
“最起码应该和业主商量一下吧?怎么连招呼都不打就施工?我们要求施工方按照38号楼原来的设计图纸恢复原状。”业主孙志国说。
化纤小区业委会主任王清泉说,8月21日,业主和业委会代表、文苑小学代表、化纤小区物业、化纤小区原产权单位——济南八方锦纶集团有限责任公司的代表四方坐下来进行了商议,但是并没有达成一致意见。有居民拨打了12345市民服务热线,历城区城管执法局执法人员曾经到现场制止了施工,可是最近施工又开始了。
担心
施工进入楼下的散水,居民忧心忡忡
26日,在化纤小区业主办公室,10多名业主代表和业委会主任坐在一起,对于正在西墙根下修建院墙这件事,居民提出了4点担心。
担心一:
小区发生火灾,消防车进不来
“原来这里是一个公共的消防通道,现在垒起墙来,消防车怎么进来?”孙志国说,盖起这面墙,将会给38号楼的消防带来安全隐患。
化纤小区业委会主任王清泉说,38号楼西侧偏南的位置原来是一个临时车库,临时车库的一面墙就位于38号楼和文苑小学之间,可是那面墙的长度很短,只有大约3米长,不会影响消防车从38号楼西侧进入。现在要建设的这面墙则是把整个38号楼的西墙挡了起来,肯定会影响消防车的通行。
化纤小区38号楼的南面是一堵墙,北面是小区的道路,如果西面再垒起院墙,要到达38号楼的南面,消防车只能从38号楼东侧进入。有居民提出:如果西单元朝南的房间发生火灾,消防车只能从38号楼东侧进入南侧,可是38号南边有树木杂草、还有露天排水沟,消防车肯定会很难走。
担心二:
雨水排不出去,可能会积水成河
居民王峰则担心,这面墙建起来后,会造成38号楼排水不畅。王峰说,38号楼南边不远处有一个菜市场,菜市场一下大雨就会被淹,雨水顺着地势流到38号楼南侧,再从南侧绕到西侧,最后流入小区北边的雨水井内。“西边一堵死,水就排不出去了。”
居民告诉记者,38号楼附近是一个矿坑,在建设院墙之前,这座楼的排水是通过地上和地下双重排水的,现在建设了院墙,地上排水被堵死,如果雨水不能够及时排出去,甚至可能会危及楼体的安全。
担心三:
施工挖到避雷针,
小区防雷还有保证吗?
有居民看到,施工人员前几天施工时曾经挖到过避雷针。居民怀疑避雷针遭到了破坏。孙志国说,业主曾经问过校方把挖出的避雷针接到什么地方去了,对方说已经接上了。但是居民并不知道是怎么接的。
孙志国说,每座楼地下都会有防雷接地网,铺设在楼下四周。楼顶的避雷针引入地下后,向外连接到防雷接地网上。现在对方是怎么接的,居民并不知道。而就在不久前,15号楼附近的一棵大树受到了雷击,被劈得很严重,更引起了居民的担心。“要是防雷设施坏了,不光对我们居民楼,对小学也会有影响。两座楼离得那么近。”居民姜涛说。
担心四:
挖断电缆,用胶皮缠一缠就完事?
居民介绍,自从文苑小学西墙施工以来,因为挖断电缆停电已经不止一次。不了解电缆走向,挖断电缆可以理解,可是施工人员是否按照设计规范修复了,他们有疑问。
居民于军说,38号楼西墙的墙根有一处电缆被挖断后,施工人员在挖断处缠了绝缘胶布,在挖断处周围砌了一口井,用水泥把井口给封死了,而原来的电缆绝不是用绝缘胶布缠一缠那么简单。
“大家担心时间长了,修复的这段电缆会老化、受潮漏电,走到附近的人会不会触电?”居民庄连存说,施工人员应该按照电力施工的相关技术规范对挖断的电缆进行防潮处理。
在小区居民签字的一份《情况说明》中,居民称,38号楼西墙外侧电缆不仅被挖断,散水下面回填土也被掘出,影响到了地下室外防水层和墙体的质量安全。
文苑小学
已经比原规划红线退了半米
化纤小区居委会主任王清泉给文苑小学提了四项要求:留出消防通道,院墙至少距离38号楼西墙4米；挖断的电缆做防水处理；避雷设施按照原样恢复；回填土达到原来的设计要求。
对此,文苑小学总务主任刘军说,文苑小学施工前,他们已经办下了《建设工程规划许可证》和济南市发改委的批复手续。现在正在修建的外墙以西本来就是文苑小学的土地。规划红线的位置在38号楼西墙往西1米处。
刘军说,考虑到居民的意见,目前他们已经在原来规划红线的基础上,再向西移半米进行施工建设院墙。也就是说,现在修建的院墙距离38号楼的西墙为1.5米。学校不可能按照居民的要求,把院墙修建在38号楼西墙4米外。“退50厘米已经是最大限度了。”
刘军介绍,施工人员在施工时的确已经施工到了38号楼散水的下面,但是已经用毛石混凝土进行了回填,保证比挖掘之前“结实得多”；挖出的埋在地下的避雷针是一个“旁伸”的避雷针,本来设计上就没有和防雷接地网连接在一起。施工人员已经在避雷针上接上了一段,并把避雷针引入38号楼南侧的地下；按照相关的标准,修复电缆就是应该用这种绝缘胶布,电缆接头的地方必须做检查井以备检查。
但是为何施工到居民楼下的散水下面,没有和居民先商量一下再进行施工?对此,刘军并没有回应。
城管执法局
正在审核学校的相关资料
按照刘军的说法,他们施工并没有超越规划红线。可是有居民提出来一个问题:为何规划红线距离居民楼这么近?这种规划是否符合《济南市城乡规划条例》等条文的相关规定?
历城区城市管理行政执法局执法二中队工作人员说,执法人员已经注意到了文苑小学和38号楼居民的纠纷。前期,执法部门已经进行了制止,并且将继续调查这件事。
这位工作人员说,26日,他们和文苑小学的施工负责人进行了联系,查看文苑小学的相关资料,看看当初的规划红线到底在什么位置。执法人员将会到现场进行勘察。
