济南承诺简化环评22天无细则 小企业年审被卡住

　　▲5月3日,济南历城区审批中心环保窗口前,办理业务的人寥寥无几。　见习记者　宋立山摄

本报记者　王光照　见习记者　宋立山
　　本报4月5日以《执照带“加工”就得做环评》为题,报道了济南市中小企业在环评中遇到的一些问题；4月11日,济南市环保局承诺:将简化环评手续,经环保局认定污染较轻的企业只登记备案即可。
　　如今,该承诺已经过去22天,落实情况如何?5月3日,记者进行了探访。
要通过年审就得领表做环评
　　经营一家小机械设备厂的翟先生反映,4月初,他带着材料来到济南历城区行政审批服务中心,办理营业执照工商年审。工商窗口的工作人员告诉他,需要先做企业环评,并经环保局批准,再来办理执照年审。
　　随后他又到环保窗口咨询,工作人员同样表示,需要先到环保局网站下载环评表,找环评机构出具环评报告,环评通过以后再去年审。
　　翟先生认为,他的设备厂属于污染较轻的企业,看到济南市环保局已经在报纸上承诺,他便拿着报纸再次来到历城区行政审批服务中心,但审批中心工商窗口和环保窗口的工作人员并没有“松绑”之意。翟先生介绍,环保窗口的工作人员说,到目前为止,“上边”没有下文件规定污染轻的小企业不用做环评,也没有具体说明到底哪些企业需要做环评,所以,现在所有生产企业都得走程序,要通过年审就得领表做环评。

出个细则怎么这么难啊
　　5月3日,记者回访在槐荫区经营一家钢材经销公司的李女士时,她表示,在报纸上看到济南市环保局回应,将简化环评手续,经环保局认定污染较轻的企业只登记备案即可。济南市环保局将与工商局协商,近期确定哪些企业需要做环评,今年来不及做环评的企业如何年审。
　　“听说最近将出台关于环评与年审的细则,所以我一直拖着,没去做环评。”李女士说,希望这个规定能够尽快出台,不然年审到6月底就结束了,即使去做环评,年审也来不及了。
　　在天桥区经营一家材料公司的张女士也有同样的想法,她的工厂生产水龙头里的橡胶垫,“橡胶材料都是从外面进货,我们不炼胶,只是简单加工,污染很小。”张女士说,她在等待细则出台,出个细则怎么这么难啊!

5月份一定能够出台细则
　　5月3日下午,记者以小企业主的身份,到历城区行政审批大厅的环保窗口咨询,工作人员说,上边没有下这个文件,必须走程序做环评。而工商窗口的工作人员表示,上周已经下了一个文件,包括机械设备制造等企业,以前没有做过环评的,如果今年年审之前做环评来不及,可以先进行执照年审,工商局会给一个行政告知书,企业要在年审后的规定时间内补办环评手续。
　　对此,济南市环保局相关工作人员说,自上个月济南市环保局简化环评手续后,济南市环保局、工商局和行政审批中心一直在积极协商,对于哪些企业需要年审、今年来不及做环评的企业如何年审等问题,将出台一个详细的文件来说明。“这个文件5月份一定能够出台。”这位工作人员说,出台该文件的目的就是既保证企业生产符合环境要求,又让老百姓好办事。

1998年前注册企业不需环评
本报记者　王光照　见习记者　宋立山
　　4月5日,本报报道,在济南经营一家纸制品加工企业的张先生到工商局进行年审时,得知年审前,必须先通过环评。
　　张先生说,1994年他在济南市历下区注册成立了一家纸品包装加工企业,主要生产手提袋、档案袋等纸制品。厂子里没有机器设备,也不会产生什么污水废气。张先生认为,像他这样的企业,不应该再花六七千元做环评。
　　张先生多次向历下区环保局反映情况,希望能够到自己的企业实地查看,确定自家企业是否需要做环评。
　　5月3日,记者回访张先生时,他表示,现在他的企业确定不需要做环评了,并已顺利通过年审。不过原因并不是自家企业污染小。
　　“不用环评是因为我的企业注册早,历下区环保局的工作人员说,企业注册前需要环评这项规定,是1998年实施的,因此之前注册的企业,不需要环评了。”虽然不需要环评让张先生终于松了一口气,但是他感到很纳闷:我白白跑了一个多月,环保部门咋不早说。