“国五条”细则出台 济南市民突击办理房产转让

　　“国五条”实施细则出台后，我市二手房市场闻风而动。周末两天不少市民突击办理房屋转让手续，为的是规避新的调控政策少缴税……

　　周末的济南房产交易中心大厅内人头攒动。(本报记者 范良 摄)

　　按照升级版“国五条”，今后出售自有住房，能核实房屋原值的，将按转让所得的20%征收个人所得税。我市二手房市场闻风而动，周末不少市民赶到市房屋产权登记中心突击办理房屋转让手续，目的是规避新的调控政策，少缴税。

　　卖二手房从严征个税

　　按照国务院办公厅下发的《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，今后，税务、住房城乡建设部门要密切配合，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。

　　记者了解到，转让二手房按转让所得的20%缴纳个人所得税，这项规定国家早已有之。但此前因个人住房信息系统不健全，且未实现多部门联网，税务部门无法确认房屋原值，而卖方又不能或不愿提供原始购房发票，导致这一政策无法执行。因此，各地方才自行规定了相应的个税征收方式，即按总价的1%或2%，或按交易所得的20%计税。

　　目前我市执行的政策是：个人转让住房，能提供完整准确房屋原值凭证的，按交易所得的20%税率征收个税；未提供的，由当地税务机关实行核定征税，税率一般为交易额的1%；个人转让自用5年以上且属家庭唯一生活用房的，免征个人所得税。实际情况是，除了免税情形外，大多数转让的二手房，都未能按照转让所得的20%缴纳个税，而是按交易总价的1%缴税。

　　业内人士分析认为，二手房转让从严征个税，其目的是定向打击炒房客，但在某种程度上，会对刚需置业者造成误伤。按照新的通知要求，随着个人住房信息系统与税务部门联网，必然会有更多的二手房转让将按照交易所得的20%征税。就目前来看，一旦按照转让所得20%的税率从严征税，卖家需要缴纳的个人所得税将大幅增加。以一套原价50万元、市场售价80万元的二手房为例，如不考虑其他支出，按交易额的1%征税，需要缴纳的个税为8000元，按交易所得的20%征税，则需要缴纳6万元，两则相差5.2万元。目前，二手房市场大多实行买家承担税费的行规，多缴纳的税费最终很可能会转嫁到买房人头上，从而加重买房人负担。

　　买卖双方突击办理过户手续

　　记者采访了解到，由于上述政策并没有明确开始实施的时间，税务部门也还没有接到相应的通知，我市目前二手房买卖仍执行原有政策。不过，出于对政策实施后多缴税的担心，不少二手房买卖双方已闻风而动，原本还在观望的卖家加快了卖房步伐，而已经达成买卖协议的，则加入到突击办理转让手续的队伍中来。

　　记者从市房屋产权登记中心采访了解到，升级版“国五条”出台后的这个周末，到该中心房产交易大厅办理相关手续的市民明显增多，中心不得不临时加派人员增加办事窗口。在大厅限购证明开具窗口，正排队等候的王先生告诉记者，按照新的政策规定，自己打算买的房子大概需要多缴3万多元税，“家里人一算，急坏了，这不赶紧来开证明准备找卖家办过户手续”。而在受理窗口，等着办理过户手续的买卖双方，也排成了长队。

　　来自登记中心的数据显示，周六周日两天，该中心共开具限购证明705件，发证385件，办理二手房网签手续118件，办理房产过户手续98件(其中涉税68件)。而前一周，各类数据分别是327件、360件、39件、49件(37件)。同样是周末，升级版“国五条”出台后多数数据至少翻了一番。中心负责人告诉记者，随着中介和买卖双方进一步熟悉上述政策，预计后期加急办理房屋买卖过户手续的还会继续增加。

　　(本报记者 刘文忠)

　　新建商品房市场火热依旧

　　本报3月3日讯（记者 刘文忠）“售楼处看房人潮不断，是春天来了还是新政推动？”周六，到多个售楼处踩盘的济南景昶地产经纪有限公司营销总监曲寿清在微博上发出疑问。记者了解到，在升级版“国五条”出台后首个周末，市区新建商品房市场并未受到政策预期的影响，看房、认筹、选房，多数楼盘依然延续了此前的火热行情。“单日来访超过130组，认筹超过50组。”中海国际社区的相关负责人告诉记者，这个周末，该楼盘来电来访量、认筹量一如既往地火爆，并没有受到多少影响。鲁能领秀城、中建锦绣城、天鸿万象新天、鑫苑名家等多个项目，同样像往常一样受到购房者的极大关注。

　　济南住宅与房地产信息网的每日网签数据显示，春节过后，全市新建商品房网签成交量迅速恢复正常，2月份累计网签3809套，其中新建商品住宅2401套。

　　分析人士指出，在升级版“国五条”正式实施后，二手房市场交易量很可能陷入低谷。新房交易由于总体环节税收较少，部分购房者可能会从二手房市场转向新房市场，从而带动新房交易量上涨，在一定程度上推高新房价格。