济南采暖费不降“有情可原” 煤炭降价供热成本未减

　　大众网济南11月6日讯（记者 姜洋）煤炭价格下跌后，为什么采暖价格却没有下调？今天，济南市市政公用局供热办副主任纪涛接听12345市民服务热线，他对此问题解释称，虽然煤炭价格对供热成本有重要影响，但随着环保标准的提高，再加上维护、劳动力等其他费用，供热成本依然高于现行采暖价格，因此采暖费仍不会下调。

　　纪涛告诉记者，2008年济南市调整采暖价格时，平均煤炭价格为每吨标煤777.21元（标煤，不含税，下同），供热成本为每平方米31.63元，按照“财政承担一部分、企业消化一部分、用户分担一部分”的原则，在综合考虑居民承受能力等因素的基础上,最终确定居民采暖价格为每平方米26.7元，与实际供热成本相比每平方米亏损4.93元。

　　而近几年来，煤炭的价格也在不停波动：根据济南市物价局对采暖煤炭价格监测结果，2009年平均价格每吨标煤724.82元，2010年每吨标煤912.64元，2011年每吨标煤942.07元，2012年每吨标煤854.80元，2013年1-8月份平均价格为每吨标煤720.80元。

　　“对比这些数据我们能看出，虽然今年采暖煤炭平均价格比去年降低了134元，但与2008年调价时煤炭价格相比，只下降了56.41元。”纪涛分析，煤炭价格从2009年至2012年的4年当中，除2009年的采暖煤炭价格低于777.21元，2010、2011、2012年三年采暖煤炭价格均高于777.21元，最高煤炭价格942.07元。因此，采暖煤炭价格虽呈下降趋势，但实际供热成本仍高于现行采暖价格。

　　不仅如此，虽然煤炭价格是供影响供热成本的重要因素，但供热成本中还有供热基础设施建设、维护及水电等其他运行费用，环保配套设施建设及运行维护费用，人员工资及福利等等。同时，近年来节能减排投入的大量资金也让供暖成本不断攀升。按照山东省颁布最新的火电厂和非电厂锅炉污染物排放标准要求，2012年、2013年，供热企业实施了热电机组和区域供热锅炉环保设施的升级改造，总投资约3.1亿元。

　　“随着环保排放标准逐步提高，脱硫、脱硝以及除尘等环保配套设施建设费用已超过了锅炉本体建设费用，同时环保设备运行维护费用也逐步提高，劳动力成本也会增加。”纪涛预计说，今年供暖企业仍将处于亏损状态。