山东尚无特大城市 今后落户济南将更容易

　　商报济南消息（记者李世武）《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，加快户籍制度改革。户籍制度的改革，山东省一直走在全国的前列。

　　逐步放开城乡户口迁移限制

　　回顾近些年山东省的户籍制度改革：2004年，全省取消农业户口、非农业户口性质划分，统一城乡户口登记制度；2011年，山东以合法稳定职业、合法稳定住所为基本落户条件，全面放开县域范围内落户限制；2012年，山东省出台《山东省流动人口服务管理办法》，全面启动实施居住证制度，借此推动了城镇化进程……

　　就在前不久山东省推出省会城市群经济发展圈规划之际，山东省发改委对省会城市群经济圈发展规划进行解读时指出，目前，济南规模偏小、人口偏少、实力偏弱，缺乏足够的带动和辐射能力。为此，山东把济南定为全省深化户籍管理制度改革试点城市，使济南逐步放开城乡户口迁移限制。今后，济南市农村居民在中心城区落户将更容易。

　　优先把优秀农民工转为市民

　　此外，记者获悉，济南、青岛中心城区将在现行落户政策的基础上，优先把高技能农民工和城市急需的优秀农民工转为当地市民。与此同时，山东省也将深化户籍制度改革，以合法稳定住所、合法稳定职业为基本落户条件，全面放开中小城市户口迁移限制，解决在城镇居住的农民工落户问题。

　　观察

　　按照未来新标准　山东尚无特大城市

　　记者获悉，根据目前国家发改委编制的新型城镇化发展规划，特大城市的标准——“城市人口100万以上到200万”，有望被提升到“城市人口在500万以上”。按照500万以上的标准来看，山东现在还没有特大城市。

　　以全省最大的两个城市济南和青岛来看，2012年青岛市区(含原胶南市)人口363.9万人，按照目前标准为特大城市，但是如果按照新标准，则仅仅为大城市。济南的情况与青岛相同。2012年底的一份数据显示，济南主城区户籍总人口是349.2万，2012年，济南市城镇化率达到了65.71%，而这个数字在3年后将提高到70%以上。到2020年，济南的城镇化率计划提高到75%左右，城镇人口将达到640万人以上，中心城区人口超过430万人。记者李世武

原标题：今后落户济南将更容易

人民日报关注户籍改革：让户口"含金量"更均等

现实中，城乡之间、大城市与小城市之间，还有许多或隐或显的沟壑。而让人无法轻易越过这些障碍的诸多因素中，就包括户籍制度。在我们身边总能看到，一颗颗渴望融入城市的心与现实户籍约束之间存在种种矛盾。由此带来的权益、保障和待遇的不同，更是时刻提醒着每个城市外来人员身份的差别。

上海新医保无户籍限制 参保对象为所有缴费人

《上海市职工基本医疗保险办法》(以下简称新《办法》)日前公布，与已经实施的《上海市城镇职工基本医疗保险办法》相比，新《办法》按照《社保法》的规定，删除了城镇户籍的限制，将对象从原来的城镇户籍人员扩大至所有缴费人员。

有“接”有“纳”　户籍制度改革瞄准破除城乡壁垒

１５日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，对户籍制度改革进行了明确部署，并出台“把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系”等配套制度。专家表示，这意味着户籍制度改革更加凸显“多层次、全方位”，也意味着我国在通往公平正义的道路上迈出了更加坚实的一步。