在古代,中国通往朝鲜半岛、日本列岛的海上丝绸之路亦称“东方海上丝绸之路”。“东方海上丝绸之路”发展于秦汉,盛行于唐宋。烟台蓬莱(古登州)、芝罘等港口是主要始发站。《新唐书》也曾记载“登州海行入高丽渤海道”的黄金海航线,即从蓬莱出发,经庙岛群岛、辽东半岛,转至朝鲜半岛的航线。
如今,中国提出“一带一路”的发展战略,韩国近年来也将重点目光投向“黄海经济区”,古代的“东方海上丝绸之路”,正成为两国21世纪经济的共同增长点。
蓬莱:唤醒产业中的历史基因
蓬莱古称登州,作为“东方海上丝绸之路”的起点城市曾兴盛一时,有“日出千杆旗,日落万盏灯”的美誉,而通过挖掘海上丝路文化带动发展,也成为蓬莱近年工作的一个显著特点。
2012年,蓬莱市将海上丝绸之路申遗工作纳入全市重点工作,建立申遗进展情况月汇报制度,全面加强对历史文化遗产的保护与管理力度。当年11月17日,蓬莱与宁波、泉州、广州、扬州、北海、漳州、福州、南京等八城市联合申报“海上丝绸之路”项目顺利入选《中国世界文化遗产预备名单》,标志着该市以蓬莱水城为主体申报“海上丝绸之路”项目已迈出了实际性的一步。
不仅是从文化层面入手,蓬莱市还唤醒产业中的历史基因。
2014年,海工装备企业蓬莱巨涛与海外总承包商Yamgaz公司签订建造合约,承接俄罗斯YAMAL液化天然气项目的模块建造。该项目的模块建造,总计约14万吨重,包含了两条可选择生产线,其中最大单体为7172吨,这是迄今蓬莱巨涛所承接规模最大的建造合约。
除巨涛之外,蓬莱企业山东汇洋集团也依托自身在船舶建造技术上的突破,开辟了北太平洋、印度洋、南美阿根廷、秘鲁等地的渔场成为全国渔业的一支劲旅,其产品也逐渐扩至美欧日韩等多国市场。
“在国家大力倡导‘一带一路’战略的背景下,作为‘东方海上丝绸之路’的起点城市,蓬莱的地缘优势十分明显。充分发挥这种优势,不仅对地方经济发展大有裨益,也是对过去历史的一种回应。”蓬莱市主要负责人认为。
韩国:政策向“西”倾斜
在“东方海上丝绸之路”的另一端,韩国也在用不同的方式做“丝路”文章。
目前韩国已设8个自由经济区,分别是2003年设立的仁川、釜山-镇海、光阳湾区,2008年设立的大邱-庆北、黄海、新万金-群山以及2013年设立的东海岸、忠北自由经济区。外国投资者在自由经济区内可以享受减免税收、现金补助、放松管制等待遇。
值得一提的是,在韩国的自由经济区当中,多数位于西海岸,即面向中国的黄海沿线,其寓意不言自明。
韩国忠清南道扶余郡守李龙雨,就表现出了对中国投资者的极大热情。扶余郡与蓬莱相似,作为百济王朝的国都,也是历史文化名城,近年来扶余郡提出了相生复合园的产业规划,“希望更多的中国企业能够了解我们的政策和需求,到扶余来实现共同发展。”李龙雨在一次专门对中国的招商引资会上表示。
作为韩国农林畜产食品部国家食品产业园区推进组主任,崔永基也曾在去年底率团访问烟台,向中国企业推介韩国国家食品产业园项目。韩国国家食品产业园位于西海岸的益山市,系韩国政府投资,规模232万平方米,将在2015年建成,包括食品研发中心、战略食品区、外国人投资区等区块,总投资5535亿韩元,预计可进驻70至100余家食品企业和研发机构。
“韩国国家食品产业园不局限于本土销售,定位瞄准拥有15亿消费者的东北亚大市场。外国企业进驻韩国国家食品产业园,最初3年可免100%的国税,地方税100%减免的优惠政策则会持续15年。”崔永基说。
韩国资深媒体人、亚洲新闻集团董事长郭永吉认为,在两国的政策合力推动下,黄海经济区正成为中韩两国经济的共同增长点。
新平台:带动经济友好发展
密切的经贸往来,还推动了烟台与“一带一路”沿线国家的友好合作。截至目前,烟台共与俄罗斯、保加利亚、匈牙利多个“丝绸之路”沿线国家的城市建立友城关系。
作为“海上丝路”的两端,烟台与韩国隔海相望,也为双方的友好合作创造了便利条件。目前,共有群山、仁川等5个韩国城市与烟台市建立了友好城市关系。
其中,群山市早在1994年就与烟台建立友好城市关系,从1994年到2014年20年间,双方进行了130多次互相交流。群山市市长文东信曾表示,群山与烟台的友好城市关系,是两国城市交往的典范。群山市位于韩国全罗北道,也在韩国西海岸。
不少其他韩国城市也表现出了与烟台开展友好合作的意愿。作为百济古都,扶余郡与河南省洛阳市是友好城市,不过郡守李龙雨表示,如果条件成熟也希望多与烟台市开展友好合作,“双方合作会有美好的前景。”
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