东营某安监局局长日常：一夜炮声 通宵画“正”字

2016-01-10 15:28:07来源：新华网作者：

巨大的压力也“剥夺”了姚建军太多的自由时间。“基本上天天住在港上宿舍里。”据姚建军的同事介绍，东营港距离东营市区100多公里远，姚建军担心住在家里突发情况赶不及。将近八年时间里，他每周平均回家最多待上一天，甚至连看病时间都耽误不起。

一年到头忙，却不是“瞎忙”.“加大执法力度，以‘铁腕’治隐患、以‘铁纪’守底线，才能对非法违法行为起到震慑作用，安全生产才有保障。”姚建军说。2015年，全区共排查各类企业（场所）1734家次，排查各类隐患3249处。查处重点行业领域非法违法行为20起，涉及企业15家，全年累计对生产经营单位作出行政处罚50余万元。

安全检查、严格执法固然重要，但引导企业树立主体责任意识则更为关键。“企业是生产的主体，只有企业自己意识到安全生产的重要性，真正将安全二字放在心间，安全工作才会从根本是得到保障。”姚建军说，但还是有些企业意识不到这一点。

去年9月份，东营港开展了为期一个月的密集夜查活动。某化工企业分管安全的副总在隐患整改结束后，拿着整改报告来到姚建军办公室。“姚局长，你让我们改的，我们都改完了，你看看，这是报告书。”“这隐患不是给我改的，这是你们企业的问题，你要意识到这一点！”姚建军说，“我当时确实发火了，企业认识上的不到位和工作的被动消极让人很生气、很担忧。属地管理是前提、部门监管是关键、企业落实主体责任是根本，这件事也说明我们工作不到位”。

为此，姚建军马上召集所有行业监管部门和企业相关负责人开会，并抓住一切机会对部门、企业进行引导。2015年12月29日，在利津8.31爆炸事故案开庭当天，他又组织了区内4家企业负责人现场旁听。

安监工作头绪多、紧张、忙碌，单靠人员管理确实有些力不从心。为此，姚建军联系到中国安全生产科学研究院，共同打造一个综合性安全生产监管平台。“届时，企业生产装置的温度、压力、化工品浓度等一旦达到临界值，平台就会自动报警，有些安全隐患甚至企业还不知道的时候我们就知道了。”姚建军说，平台建成后将成为国内首家综合性安全生产监管平台，并与公安消防、环保、海事、港航监管平台实现互联互通。由此，东营港的安全工作将步入“云时代”。（

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