水母网4月28日讯（YMG记者 刘洁 通讯员 马乐太 宋书超）记者昨日从市国税局了解到，烟台市“营改增”试点工作已经进行移交、接收、信息确认等环节。截至4月25日，全市共接收营改增基础户籍信息55649户，已完成55393户纳税人的信息确认工作。

　　1839户企业已申领新发票

　　“还不到5月1日，我们就提前领到了增值税发票，开发区税务人员帮我们安装调试好了税控系统，5月1号开始我们公司就可以正常开具增值税发票了。”开发区第一位领取“营改增”发票的纳税人—————烟台立鸿酒店管理有限公司财务负责人王女士说。记者了解到，符合“营改增”条件的一般纳税人都要像这家企业一样，安装税控设备。目前，已完成3452户纳税人的税控设备发行，办理发票领购的纳税人有1839户。

　　由于“营改增”是两大税种转变，涉及工作的方方面面。为此，烟台市税务部门自3月份开始，就围绕5月1日能开票、6月1日能申报两个关键节点，精准推进各项工作。

　　增设窗口避免拥堵

　　自“营改增”接受企业申报以来，很多试点企业都希望能享受新的税收政策。市国税部门工作人员表示，截至4月25日，全市共接收营改增基础户籍信息55649户，已完成55393户纳税人的信息确认工作，其中一般纳税人2716户，剩下基本为小规模纳税人。从行业分布来看，建筑业9683户，房地产业3428户，金融业1172户，生活服务业41110户。

　　为方便纳税人办理涉税事项，全市新开窗口51个，窗口总数达到310个。在户管确认方面，全面实行预约办理制度，合并办税事项，实现业务分流，避免了大厅拥堵。特别是开发区国税局在预约办理的基础上，对税务登记、税种登记、增值税一般纳税人资格登记等6类事项进行合并办理，纳税人实现一次进厅、一次办结。在税控发行和发票发放方面，及时向省局报告了80万份增值税专用发票和90万份增值税普通发票追加计划。其中莱山区国税局合理设计发行流程，纳税人办理登记时先行提交票种核定、最高开票限额申请资料，由办税厅集中办理，平均发行时间从20分钟缩短到了5分钟。

　　小规模纳税人将直接受益

　　“营改增”试点全面推开后，建筑业和房地产业适用11%税率，金融业和生活服务业适用6%税率。此次“营改增”将彻底打通增值税抵扣链条，实现增值税对货物和服务的全覆盖，基本消除重复征税。“营改增”中，哪些企业最受惠？能给纳税人减负多少？“营改增之后，最可能预见到的直接受益者，会是服务行业年营业额在500万元以下的小规模纳税人，这其中就包含了大量的小微企业和个体户。”市国家税务局有关人员说，增值税税率仅适用于一般纳税人，而小规模纳税人适用征收率纳税，除小规模纳税人销售、出租不动产适用5%的征收率外，小规模纳税人其他经营项目均适用3%的征收率。

　　值得注意的是，此次“营改增”将不动产纳入抵扣范围，无论制造业、商业等原增值税一般纳税人，还是“营改增”试点增值税一般纳税人，都可抵扣新增不动产所含增值税。其中备受关注的二手房交易，在营改增后税负将有所降低，原有的优惠政策也得到延续。从目前政策来看，不考虑购房两年以上交易免税政策，出售购买不足2年的住房，增值税与营业税均为5%的税率。

　　看似相同，其实里面另有玄机，国税部门简单举例区分了两个税种的缴税计算方法：假设市民以100万元的价格出售购买不足2年的住房，应缴纳营业税为100×5%=5（万元），而改为增值税后为100÷1.05×5%=4.7619（万元），实际少缴纳2381元，在一定程度上降低了交易税负。从目前二手房交易市场来看，很多原本应承担交易税费的卖家往往将交易产生的税费转移给买家，因此，营改增后交易税负的降低将给二手房购买者带来一定的优惠。