（《焦点访谈》视频）

　　作者：晓阳看平度

　　5月18日，中央电视台《焦点访谈》栏目以《文化改革：以新理念引领新发展》为题，报道山东广电网络集团作为唯一上榜全国 “文化企业30强”的山东企业，依靠体制和机制的创新，实现总体规模实力和市场盈利能力的双增长，

　　达到企业经济效益和社会效益的共赢。

　　眼下，很多人都感叹生意不好做。但在最近，中宣部召开的“以新发展理念引领文化改革发展”座谈会上，山东广电网络集团作为光明日报和经济日报联合发布的第八届“文化企业30强”名单中的上榜企业，却能够克服困难，实现总体规模实力和市场盈利能力的双增长，她靠的是什么呢？

　　山东省平邑县有101万人口，其中82%居住在农村，近些年，青壮年劳力纷纷外出打工，村中留下的大多是老弱妇孺，导致抢劫、抢夺、盗窃这样的案件呈现上升趋势。

　　外出打工的村民们，心里总是放心不下家里。为了解决这一问题，政府部门有人提出建立覆盖全县的视频网络监控系统，可是跟当地广电网络部门一沟通，发现这个事情要想做成，难度非常大。山东广电网络有限公司董事长刘保聚表示：“当时山东什么现状呢，用四个字可以概括：散、乱、小、差，一盘散沙，全省大大小小的主体几百个甚至上千个，我们也说不清楚。”

　　2010年，山东省内各级广电网络公司有100多家，有市一级的，有县一级的，市级和县级互不统属，基本上是100多个“孩子”100多个姓，一盘散沙。

　　虽然平邑县广电网络部门有现成的宽带网络，但是技术标准达不到视频监控系统的要求，政府要独立建设这个系统，光建设成本就需要4000万元，这还不包括建成后每年的维护费用。就在县政府为巨额资金从何而来头疼的时候，山东省广电网络开始了变革。这一年，山东省决定整合全省散乱各地的广电网络资源，建立统一的广电网络管理体制和运行机制。

　　2011年，山东广电网络有限公司开始了整合之路。从硬件上统一技术标准，提升整个广电网络的技术能力，此外，从薪酬和用人制度上也进行了变革。

　　2013年，有了人员和技术支持的山东广电网络有限公司，与当地政府一拍即合，决定利用广电网络基本覆盖城乡的优势，将沉睡多年、冗余的宽带资源重新利用，仅用2600万元就搭建起覆盖全县范围的互联互通的视频网络系统。截至目前，4000余个监控探头遍及平邑县全部乡镇、行政村，实现了县、镇、村三级视频联网联控。

　　除了村里设置的24小时监控中心，在村民家中，通过电视也可以看到村里监控的实时画面，下载手机应用软件，即使远在外地打工的村民，也能看到村里的画面。出现紧急情况，村民通过电视就可以实现数字电视一键报警。

　　此外，公司以广电有线网络为基础，跟地方政府合建网上智慧社区，目前已经形成一些有影响力的品牌，诸如淄博的社区政务、青岛的智慧医疗、济南的智慧养老等。

　　文化企业体制和机制的创新，激活了企业的创造热情，推动企业经济效益的实现，这也帮助企业能够实现更多的社会效益。

　　延伸阅读

　　山东广电网络有限公司简介

　　山东广电网络集团是经山东省省委、省政府批准，按照现代企业制度建立的省属国有重要骨干文化企业，下辖16家市级分公司、12家子公司和126家县级分公司，总资产达176亿元，拥有32万公里传输干线和2000万户有线电视用户，用户数量和经营总量位居全国同行业第一，先后获得“全国文化体制改革先进单位”、“全国文化企业三十强”、“山东省文化企业十强”、“省级文明单位”及“AA+信用评级”等殊荣。

　　集团坚持多业态、跨领域发展，致力于打造全业务综合网络和信息服务提供商，服务涵盖“电视、宽带、通信、广告、影视制作、物联网”等领域。集团经营范围为广播电视节目制作经营及广播电视节目传送业务；广播电视网络的规划、建设、改造、经营和管理；广播电视多媒体经营服务及综合信息采集；广播电视节目编辑、采集；计算机软件开发、销售；计算机网络工程及综合布线；办公设备、通讯设备、电子设备、影视器材的销售；国内广告发布、代理、设计、制作；互联网接入及传输工程；广播电视专业人才培训；安防监控工程设计、施工与维护等。

　　目前，集团正加快推进内外资源整合、进入资本市场以及股改上市，按照国家“宽带中国”战略部署，积极参与“智慧城市”建设，在“三网融合”的大潮中，努力探索多业态融合的创新发展之路，向着“改革更加深化、管理更加规范，经营总量稳居全国第一、经营效益争取全国第一”的目标大步迈进。

　　（综合央视网、山东有线网，“晓阳看平度”编辑整理，如需转载请标明出处。）

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