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人民网济南6月2日电(陈心同)记者今天从山东省高级人民法院新闻发布会上获悉,近年来,污染环境刑事犯罪数量呈明显上升态势,山东高级人民法院依法严惩污染环境、破坏资源犯罪,加大对环境权益的保护力度。同时,为完善环境公益诉讼案件受理制度,探索设立专项基金账户,用于公益诉讼发展。
山东省法院党组成员、副院长张爱云在会上通报了一年来山东省法院环境资源审判工作情况,她介绍到,近年来,污染环境刑事犯罪数量呈明显上升态势。对此全省法院加大了对污染环境、乱砍滥伐、滥捕野生动物、乱采滥挖矿产资源、非法占用农用地、制污排污等污染环境和破坏资源违法犯罪行为的打击,有效发挥了刑罚的震慑作用。一年来,全省法院共审理涉及环境资源刑事案件516件,907人受到刑事追究。
“山东规范了环境公益诉讼受案机制,建立检察机关提起公益诉讼监督指导协调机制,积极稳妥地推进公益诉讼开展。目前,山东全省法院已经受理8起环境公益诉讼案件,例如山东省德州中院受理的中华环保联合会诉德州晶华集团振华有限公司大气污染侵权案,是新环保法实施以来全国首例针对大气污染行为提起的环境公益诉讼案件。”张爱云表示,山东将大力发展公益诉讼,并做好环境资源审判监督指导工作。
为此,山东完善了公益诉讼案件的受理制度,规范公益诉讼受案机制,适度从宽把握原告主体资格的审查标准,鼓励将支持起诉依法适用于环境民事公益诉讼,通过缓、减、免或由专项基金账户垫支诉讼费等措施减轻原告诉讼负担。实行公益诉讼管辖权变更批准制度,全省各中院管辖的第一审环境民事公益诉讼案件若交由基层人民法院审理,需报请省法院批准,确保公益诉讼案件审理的组织保障。
同时,探索设立专项基金账户,鼓励各地法院探索适合本地区公益诉讼发展的资金运作模式,建立健全公益诉讼资金的管理、使用、审计监督以及责任追究等各项制度。
此外,山东还建立了检察机关提起公益诉讼监督指导协调机制。检察机关提起环境公益诉讼工作是十八届四中全会确定的重大改革措施,作为试点省份,山东已确定由青岛、烟台、潍坊、德州、临沂、聊城六个地区的检察院开展此项工作。
“山东全省各地法院高度重视与行政执法的有效衔接与配合,特别是在重大环境污染案件和公益诉讼案件中,定期召开联席会议,及时互通行政执法和审判情况,共同落实环境违法者治理污染、恢复生态和赔偿损失的法律责任。”张爱云说。
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