在济南，农村贫困人口迎来了就业创业、社会保障方面的政策“大礼包”。近日，《关于全市就业与社会保障精准扶贫具体措施》出炉。

　　【焦点1】有残疾证的贫困劳动力，政府帮着就业

　　据了解，济南鼓励定点培训机构面向全市建档立卡的农村贫困人口中16-60周岁的劳动力开展短期职业技能培训。从今年起，市设立免费培训项目清单，2年内对具有劳动能力和培训意愿的贫困劳动力实施免费职业技能培训，贫困劳动力可每年参加2次。而且，有创业愿望的贫困劳动力可免费在市创业大学和县(市)区创业学院参加创业意识、创业能力培训。

　　济南还提出，对持有残疾证或距享受社会养老保险待遇不足5年的贫困劳动力，将由政府购买部分公益性岗位安排就业。

　　【焦点2】贫困劳动力首次创办小微企业可领1.2万补贴

　　济南提出，贫困劳动力首次创办小微企业，2013年10月1日以后登记注册领取企业营业执照、正常经营并在创办企业连续缴纳社会保险费满12个月的，将发放1.2万元一次性创业补贴。

　　上述具体措施中还提出，对贫困劳动力在2014年7月1日以后在本市登记注册的个体工商户正常经营1年以上，符合条件的按普惠性补贴额的2倍享受一次性创业补贴和一次性岗位开发补贴，一次性创业补贴为每人6000元，招用人员符合条件的，按每招用1人给予1000元的一次性创业岗位开发补贴。

　　除此之外，济南还提出，贫困劳动力自主创业，对属于被征地农民、返乡农民工及农村妇女的，可按规定给予2年最高不超过10万元的创业担保贷款政府全额贴息扶持。

　　【焦点3】 企业可以在贫困村建“就业扶贫车间”

　　据悉，济南将鼓励我市登记注册的小微企业优先招用建档立卡农村贫困户的高校毕业生，对签订 1 年(含)以上期限劳动合同，并按时足额缴纳社会保险费一年(含)以上的，将按实际招用毕业生数量给予企业1年的社会保险补贴。

　　济南还鼓励有条件的企业在贫困村建设“就业扶贫车间”，帮助不能或不宜外出务工的贫困劳动力实现就近就地转移就业。“就业扶贫车间”对吸纳就业困难人员就业并签订劳动合同的，可按规定享受社会保险补贴和岗位补贴。“就业扶贫车间”与贫困劳动力签订承揽合同，并在12个月内给付达到当年市定贫困线标准以上报酬的，按每人1000元的标准给予“就业扶贫车间”一次性奖补。

　　【焦点4】 农村贫困失能老人可获得免费医疗护理

　　在社保兜底方面，将符合参保条件的农村贫困人口全部纳入居民基本养老保险和居民基本医疗保险财政补助范围，自2016 年起，由财政全额代缴不低于最低档次的保险费。

　　同时，济南还将完善居民大病保险制度，对符合农村贫困人口条件的参保居民，大病保险起付标准减半，医疗费用每段补偿比例提高5%，年度大病保险最高支付限额提高到50万元。

　　除此之外，济南还将为农村贫困人口中失去生活能力的老年人提供医疗护理，费用由居民基本医保基金和财政资金支付。

　　【焦点5】 贫困家庭学生上技校可免住宿、教材费

　　据了解，济南将积极组织市属技工院校定向招收贫困家庭适龄学生，注册技工院校学籍，按国家规定享受免学费和国家助学金政策，免除其住宿费和教材费并提供勤工俭学岗位。

　　另外，济南还将扩大高校毕业生“三支一扶”招募规模，在现有岗位基础上，增设农技推广、基层文化站建设、贫困村整体脱贫岗位，选派优秀高校毕业生从事相关工作。到岗毕业生服务期内连续两年考核均为优秀的，服务期满后原服务单位继续需要且本人有意愿继续服务的，经县级“三支一扶”办公室推荐、市级“三支一扶”办公室批准后，可免笔试，通过考核直接聘用。