济南市泺文路人防工程一拖再拖,原本是2015年1月31日该交付的商铺,直到今天还没有任何动静。济南几十名市民在2014年1月就花了几十万甚至上百万投资该商铺,可如今商铺交房遥遥无期,业主多次维权后仍毫无结果。

　　29日下午2:30,记者来到济南市人防办门口,30多名投资泺文路人防商铺的市民正在维权。济南的下午天气炎热,维权市民身上的衣服全都湿透了,但他们依然站在太阳下,目的只有一个:要回血汗钱。

　　“我们大部分业主都是2013年底交的钱,2014年签的合同,原本的交付日期是2015年1月份。2014年底,在合同约定的交付时间快到的时候,我们就发现商铺丝毫没有建完的样子,于是就开始维权了。”说起这几年的维权路,业主代表姬先生告诉记者,“一开始,只是个别业主自行维权,之后聚在一起维权的业主越来越多。”据介绍,29日维权的业主有30多人,今年他们已经先后十来次去找开发商山东万江置业有限公司和人防办。

　　“人防办多次给予承诺,但一直都是让万江出面协调,不肯出具书面的东西给我们。”姬先生给记者拿出两张承诺书,都是盖着万江置业有限公司的章。“虽然有承诺书,但他们承诺的东西一点儿都没有兑现。”

　　“因为这个事情,有的两口子吵架已经离婚了。还有的两口子做着小本生意,为了还商铺的贷款,吃不上喝不上,别提多惨了。我们80多位业主,本金加起来一共6000多万元,这钱我们跟谁要?”姬先生告诉记者,为了把投资商铺的钱要回来,业主放弃了工作和休息时间到处维权,但始终没有一个单位给个说法。“万江推给人防办,人防办要我们起诉万江,我们到底该找谁?今天也是没办法了,才又来找人防办。”

　　手续不全 为何就能出租商铺

　　商铺迟迟交付不了,这让投资商铺的市民烦透了,并且开发商以及人防办也没有给出合理的解决办法,业主对此也提出了疑问。

　　“在没有规划许可、施工许可、预售许可的情况下,人防办就帮着开发商出租商铺,这是不是允许的?”业主代表姬先生告诉记者,泺文路人防工程出现问题后,人防办并没有和业主沟通。直到最后开发商资金链断裂,人防办却开始撇清关系,让业主们去找开发商打官司。可如果去起诉万江置业有限公司,万一他们的账户上没有钱,即使胜诉,业主还是得不到钱,还要搭进去律师费。为什么当初这些问题,人防办没给业主讲清楚呢?

　　业主应得的违约金何时兑现

　　“他们已经违约一年半了,这一年半内只给了业主很少的一点补偿。他们也没给出一个有效解决问题的措施,只是承诺可以解决问题,但其实一直是在原地踏步,毫无进展。”姬先生表示,按照合同上约定的,开发商既然延期交房,那么就算违约,既然违约了就应该支付给业主们违约金。原本的交房日期是2015年1月31日,到今天2016年6月30日,整整17个月的违约金。目前只给了姬先生三个月的钱,共计1万元。

　　“剩下14个月的违约金我该找谁去要?”姬先生表示,去找万江置业有限公司,他们说没钱。来找人防办,人防办却表示,万江置业确实拿不出违约金来,可以通过其他方式尝试要回本金。那么违约金是合同里规定的业主应得的赔偿,这个钱到底找谁去要?

　　商铺到底还能不能交付业主

　　“目前人防商城不能完成,商铺交付不了的原因其实很简单:地上熟化土地这个工作完成不了。”姬先生表示,要开1公里的人防工程需要17个到20个进出口。如果人防工程地上两边的地不拆迁,进出口就不可能留出来。也就是说,需要先把人防工程上面的居民拆迁完了,然后再规划了进出口,才能考虑地下商场。等商场建成了还要装修,最后才能交付给业主们。

　　“人防办的人曾经说过,可能这个工作要三年五年,甚至十年。”姬先生对于人防办的答复并不满意,如果真要这么长时间的话,他只想把本金要回来。

　　人防办回应：已成立应急小组 7月11日给业主答复

　　6月29日下午,记者跟随维权业主来到济南市人防办,见到了人防办计划处处长张健。“目前人防办也成立了应急小组,专门来处理业主们的诉求。”张健表示,目前人防办也在和万江置业有限公司协商,积极处理业主们遇到的问题,并且会在7月11日再次召集业主代表,按照合同,解决好业主们的诉求。

　　张健称,人防办现在需要做的,首先是把业主们的诉求搞清楚,有的业主需要商铺,但有些业主需要退还本金,统计好人数,方便下一步的工作更好地展开。随后,人防办通过和万江置业有限公司沟通,商讨下一步的解决方法。如果万江置业要解除合同,那么就要出具书面的文书和证明。但万江置业还要继续投资,那就要落实下一步该怎么走,让其拿出一个切实可行的方案。如果他们不能拿出切实可行的方案,人防办作为监督者,将协助业主们走法律程序进行维权。

　　泺文路人防曾多次延期

　　泺文路人防工程是济南市首个利用社会资金建设的市级人防工程项目,建在市中心的繁华路段地下,工程至今已出现数次延期。

　　该工程2013年开工时公布的工期是:道路改造计划于2014年3月24日恢复路面通行,2015年上半年整个工程全部竣工。不过,光是地面道路施工就经历了三次延期,比原定的路面通行时间晚了七个月。地下人防施工的竣工时间也同样一拖再拖。2014年实现通车后,泺文路人防工程相关负责人曾称,将于2014年10月底穿过泺源大街,预计2015年6月与银座地下购物广场连通。如今,预计的连通时间过去了一年,施工却暂停了。

　　工程延期是因为要补办手续

　　据济南市人防办相关负责人介绍,目前在建的泺文路人防工程没有办理建筑工程规划许可证,仍为手续不齐全的建设。而近两年出台的《济南市城市地下空间开发利用管理办法》《济南市人民防空工程管理实施细则》明确了人防工程的建设审批程序。但此前,人防建设主要依据国家的《人民防空工程建设管理规定》,并没有明确要求办理建设相关手续。

　　济南市人防办相关负责人说,目前大部分城市依据《人民防空工程建设管理规定》仅办理人防立项、相关设计审查和质量监督等人防手续。济南近两年出台新规定后,人防工程开工需要经历五大流程,办理用地、规划、道路占用、挖掘、施工许可等手续。原本要跑完手续再开工,而这些工程出现了开着工或者临时开了工还在跑手续的情况,拖的时间就变长了。