山东半岛国家自主创新示范区揭牌 6个高新区将享更大的自主发展权

2016-07-09 07:48:02 来源: 济南时报 作者: 田珊

  山东半岛国家自主创新示范区建设动员大会8日在济南召开,山东半岛国家自主创新示范区正式揭牌。大会还为济南、青岛、淄博、潍坊、烟台、威海六家高新区授牌。自主创新示范区建设到底要干点啥?此次大会给了我们一个较为明确地答案。

  山东半岛是全省经济社会发展的龙头,有坚实的产业基础和丰富的资源,2014年9月,山东以济南高新区等六家高新区为主体,向国务院申请创建山东半岛国家自主创新示范区,2016年4月获得批复。按照国务院的要求,山东半岛国家自主创新示范区要充分发挥山东半岛的地区创新资源集约优势,开展创新先行先试,探索改革经验,引领山东半岛发展。

  此次山东半岛国家自主创新示范区成立,其努力方向是建设成为转型升级引领区、创新创业生态区、体制机制创新试验区、开放创新先导区,建设具有全球影响力的海洋科技创新中心。

  自主创新示范区成立后,将有哪些“大动作”?记者了解到,山东半岛国家自主创新示范区将积极开展体制机制改革和创新,在股权激励、新型研发机构发展等方面进行深度探索。同时,六家高新区将率先转变管理理念、压缩管理层次,简化审批事项。建立示范区和省直部门单位的“直通车制度”,允许示范区在项目申报、财政补助、人才认定等方面实行直接申报。接下来,省直有关部门及示范区六市会明确对六个高新区的管理权限下放清单,赋予高新区部分省级事务审批管理权,使高新区享有更大的自主发展权。

  记者了解到,自主创新示范区将开展创新工作的先行先试。目前,山东省正研究加快科技体制创新改革的实施意见,将在深化企业创新主体地位、科教融合发展等方面出台一系列政策措施。六家高新区还会进一步研究有前瞻性的政策,在海洋科学、信息技术、新材料、生物医药等领域加快建设一批科技创新平台,鼓励企业与国内外知名高校进行技术合作。人才引进机制、评价体制也将进一步创新。将提高科研人才在科技成果转化中的收益,让做出贡献的人才名利双收。山东省将专门成立推进机构,明确国家自主示范区建设的时间表和路线图。

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  单说自主示范区的政策红利,就让普通的高新区垂涎三尺。简单说,国家自主创新示范区,最大的特点就是在自主创新方面“先行先试”。国家自主创新示范区在各种跟创新、高科技有关的行业发展中享有优先权,有啥好想法就大胆尝试,国家全力支持,尝试成功了还能作为先进经验在全国推广。

  2009年3月,北京中关村被批准成为第一个国家自主创新示范区;同年12月,武汉东湖国家自主创新示范区成为这个大家族的第二个成员……如今,国家自主创新示范区的队伍已经有14个成员啦,他们是:北京中关村、武汉东湖、上海张江、深圳、江苏苏南、天津滨海、湖南长株潭、成都高新区、西安高新区、杭州、珠三角、河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大。

  中关村、武汉东湖等都享受了啥福利?实际上,从2010年起,国家就在北京中关村自主创新示范区先行先试了金融、财税、人才激励、科研经费等促进科技创新的一系列政策。2014年起,科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、扩大税前加计扣除的研发费用范围、股权和分红激励、职工教育经费税前扣除、科技成果使用处置和收益管理改革等6项中关村先行先试的政策被推向了全国。

  

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责任编辑:胡玥姣

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