初审编辑:王晓亮
责任编辑:张艳
被医生宣告试管婴儿失败后,张敏(化名)十年的努力彻底白费了,38岁的她跟老公商量,决定领养一个健康的孩子。当她向济南市福利院了解情况并登记信息后,才知道排到了600多号。
随着孤儿补贴增加、医疗技术的提高,再加上二孩的放开,孤儿的收养数量日益下降,不少人呼吁降低收养条件。
134件外国人收养登记
大部分是残疾孤儿
在咨询济南市福利院之前,张敏挨个咨询了山东省其他地市的福利院,得到的反馈都是没有可供收养的健康孩子。“福利院的孩子99%都是残疾或有疾病。”潍坊市福利院孤残儿童护理员杨守伟说,“比如脑瘫、脑积水、肛门闭锁、先天性心脏病、智障、手足畸形等,有的甚至还患有艾滋病、梅毒等重症疾病。”
8日,在济南市福利院,孩子们下了课在走廊玩耍,他们虽像正常孩子一样嬉笑着,但走路的姿势和神态却有着明显的差异。
“国内很少有人收养这些残疾孤儿,目前来领养的都是外国人。”派驻在济南市福利院的山泉社工人员窦永阁说,她在福利院工作四年间,院里的孤儿都是被外国人收养。杨守伟也表示,残疾孤儿的收养以外国人为主。
据了解,2015年全省办理收养登记2414件,其中,外国人收养登记达134件,这134件大部分是残疾孤儿。
“国外收养孤儿的传统有宗教原因,同时,国外的医疗技术好,补贴也更全面。”一位知情人士表示,但领养有着严格的程序,通过国际机构与中国收养中心联系,找到合适的孤儿,再经过考察,办理手续,一般要一年半才能完成领养。”大多数领养的国外家庭经济条件比较好。“
晓玉就是潍坊一位被外国家庭收养的孤儿,她是一个弃婴,患层板状鱼鳞病,只能靠每天仔细护理来减轻病痛。“我们还带她到济南、北京的大医院进行了治疗,经过半年多的努力,她的症状减轻了许多,在2014年被国外家庭收养。”
伤透脑筋
通过网上找资源
对于张敏来说,她希望领养给家庭带来的是快乐,而不是烦恼。她想领养一个健康的孩子,但是除了福利院,她不知道哪里还有领养的途径。“除了正规收养机构,其他家庭收养,没有固定渠道获得信息,大部分就通过碰运气了。”一位知情人士说。
张敏拜托亲戚朋友帮忙留意。按照收养法规定,只要与送养人签订协议,双方条件符合,经过当地民政部门的考察,就可以收养孤儿。
目前,我省共有孤儿17534人,其中集中供养孤儿3232人,社会散居孤儿14302人。“但社会散居孤儿,一般是父母去世后,由爷爷奶奶或者其他亲属朋友抚养,有固定的家庭体系。”北京师范大学公益研究院院长王振耀说。
从2013年开始,我省散居孤儿基本生活保障标准提高至每月1200元。“这让很多亲属愿意去照顾失去双亲的孤儿。”上述知情人士说。
如何找孤儿的资源,让张敏伤透了脑筋,她想到了通过网上找资源,没想到,还真的让她找到了,甚至通过一些人找到弃婴,从而收养。
据民政部门相关人士透露,按照正常的程序,弃婴需要交送公安机关登记,查验DNA,然后送到收养机构,再由收养人进行收养,登记后到公安机关落户。“少一个环节,就无法落户。”
知情人士透露,不少人捡到弃婴之后,没有转交给公安机关,而是自己抚养,而捡来的孩子就这样成了黑户。
民政部门相关人士透露,2015年全省办理收养登记2414件,其中内地居民收养登记2272件,大部分是给弃婴补办手续。“过去把关不严,导致大批弃婴成了黑户,2007年开始放开了政策,养育一定年限的孩子给予落户。但是要先取得公安部门的证明,保证孩子不是拐卖而来。”
2013年收养孤儿数量
比2006年降一半
根据省民政厅2015年公报,收养儿童数量逐年降低。2007年共收养4216名儿童,此后逐年上涨,到2009年达到5049名,2010年下降到3051名,到2013年只有2092名,近几年一直保持在2000名左右。
知情人士透露,前几年收养人数大量上升,除了消除黑户政策,孤儿补贴上涨、医疗技术提高也使得孤儿的数量减少。“过去唇裂的孩子被遗弃的很多,现在明显减少,有的福利院已经没有了这类型的孩子。”
同时,随着二孩政策的放开以及辅助生殖技术的提高,也使得有的家庭放弃了收养孤儿的计划。从全国范围来看,孤儿的收养数量,也在逐渐下降,在2013年,全国办理家庭收养登记数比2006年下降50.2%。
张敏觉得,收养法把收养人的条件规定得很苛刻,这把很多准收养人排斥在外。“包括经济能力也要评估,生活条件不好为什么就不能收养孩子?”“这让不少人将收养投向黑市。”上述知情人士表示,“比如送养双方都达不到条件,或者为了隐私,逃避民政部门审查,就会选择私下送养的方式。”
但在王振耀看来,收养门槛不能降低,这是对孤儿负责。“世界上的收养制度都是很严格的,程序严谨以及条件的制定,都是为了孤儿的利益考虑。
孩子需要家庭
“他们都渴望着被爱”
虽然收养孤儿面临着一些困难,但对于孤儿来说,家庭对他们的意义非常重要。窦永阁说,收养机构需要为孤儿营造一个家庭环境。
窦永阁说,他们会选择能够有自理能力、适合在家庭生活的孩子,在类家庭的生活中成长,包括患有脑瘫等轻度疾病的孩子。而福利院也跟附近的突泉村建立了联系,让一部分孩子到真正的家庭中居住生活。
窦永阁和其他社工都认为,应该让更多的孩子被收养,并融入家庭中。他们研究做培训,让孩子达到可以被收养的条件。有一个脑瘫的孩子小欢,病情比较轻微,窦永阁每周根据课程训练他的感知能力,两年以后,他明显能感知到花是香的,夏天是热的,当与他对话的时候,他主动地去回应,很快这个孩子就被国外家庭领养了。在那个家庭的反馈中,小欢甚至改掉了生活随便的坏毛病。“这就是家庭的力量,会让孩子更好地恢复。”
窦永阁还记得,在护理部实习时,有一个孩子的手破了,窦永阁赶紧过去帮她包扎,其他的孩子看到了,几乎同时向她伸出了自己的手指头。“他们都渴望着被爱。”
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