一直以来，存在于市区的垃圾死角不仅影响着城市文明，也在考验着国家卫生城市的忍耐力。（记者 许金松 郭坦）

　　哪些地方是垃圾死角的重灾区?问题出在何处?如何才能彻底清除垃圾死角……14日，本报记者对照国家卫生城市标准，探寻城区垃圾死角。发现卫生责任不明确、门前五包形同虚设、城乡结合部、农贸市场、商场附近、河湖沿岸及学校周边等依然是易形成垃圾死角的区域。

　　市环卫处给出的数据显示：今年上半年共清理死角垃圾1.5万立方。何来如此多的死角垃圾?因此，彻底清除垃圾死角，不仅在考验相关部门的清除力度，更在考量广大市民的卫生责任意识。

　　探访

　　卫生责任不明确

　　环境脏乱无人问

　　7月14日上午10时许，记者来到花园北路阿尔卡迪亚四期南侧的一条商业街。记者沿南侧商铺一路向东走，西半段商铺前的空地上零星可见几张纸屑，但整体较为整洁，但到达东半段后，不少未开店的商铺门前有许多碎纸和污水，显得非常脏乱。而在人行道旁的绿化带中，也有不少塑料袋和废弃的宣传单页。负责打扫这条街道的李先生表示，他是受三友物业公司雇用，和另外两人一起打扫这条街道的卫生，但主要是负责街道和绿化带，不包括商铺门前的卫生清扫。

　　“这边的街道卫生是新区街道办事处承包给我们公司的，但台阶以上的商铺门口是不归我们负责的。据我所知，这边的商铺应该是向各自的物业公司交过卫生费的，不过我们也很少见到有人打扫商铺门前的卫生，”李先生说，“商铺往往会把店内的垃圾清到门口，就不再管了，有时一刮风，就刮到马路上，绿化带里，我们就不得不清理了。”

　　记者看到，由于刚下过雨，商业街北侧的商铺门前十分干净，不过台阶下有不少沾着水的塑料袋和废纸张，而就在台阶上的一个空垃圾箱旁边，放着一大包垃圾。街道北侧经营一家杂货店的刘女士表示，这边的商铺每个月都会向小区物业公司缴纳卫生管理费，但很少见人打扫。“偶尔见到一个物业上的清洁人员，也是漫不经心，随便扫两下，有时我们看不下去，就自己清扫下，但总觉得物业费不能白交，所以一般也不想打扫。”

　　随后，记者来到商业街东头的便民市场，据了解，该便民市场是在去年迎接卫生城复审期间，为了整顿附近街上的小商贩，专门建立的。走在便民市场内，倒是不见太多脏乱的场景，但走到市场北侧的一条辅道上，才发现暗藏“玄机”。只见这条近50米的小道上污水横流，垃圾几乎遍布整条路，恶臭也随着风一阵阵扑面而来。在此处卖蔬菜的一位宋女士表示，市场这边的卫生没有专人打扫，都是商贩们自己把自家的垃圾清理一下，就近扔到市场南北两侧的小路上。

　　记者看到，在一块标有“便民摊点管理制度”的牌子上，写着：“要规范摊位，符合卫生要求，不得损害市容和环境卫生，摊点应配备可移动便携式垃圾收集装备。”从该规定来看，市场内的卫生是由每个摊位自行负责的，但摊贩们纷纷表示，自己负责市场内自己摊点的卫生打扫，市场外的就不负责了。“我们每个月要交好几百块的管理费，这又要涨钱，这难道不该包含卫生费吗?”一位摊贩抱怨说。

　　声音

　　门前五包形同虚设

　　环卫工呼吁市民体谅

　　随后，记者又来到铁塔商场附近。记者看到，在健康路与利民路交叉口附近的几个商场门前，基本不见污水与垃圾的踪影，虽然杂乱，但十分干净。一位负责看车的王先生说，这边的卫生都是由环卫工人负责打扫的。“经常见他们几个人轮班打扫，看到有废纸废塑料袋，就马上捡起来，包括商铺门前也是由他们打扫的，店里的人只负责打扫商场内部的卫生。”

　　而记者沿着利民路南面的商铺向西，渐渐发现，这一带商铺门前的卫生状况不容乐观。有的商铺门前有污水流出，与地面上的纸屑混在一起，显得格外脏乱。而在一些商铺之间的小道上，这样的情况更是严重，一个个白色的塑料袋和包装袋扔在台阶上和墙根处，看起来已经很久无人问津。

　　负责铁塔商场附近卫生清理工作的环卫工郑女士表示，他们的职责也主要是负责街道和人行道，但事实上，商铺门前的垃圾构成了他们最大的工作量。“每个店门口都贴着‘门前五包责任牌’，但基本没人能做到，去年卫生城复审时，有专门的人员监督，可过后就没人再打扫了。有些人把垃圾袋放在门口，或者等我们经过的时候，把垃圾扔到车上，有些人就直接扫到门外，等我们来打扫。”郑女士说，“最让人困扰的就是，我们经过的时候他们不及时把垃圾清出来，我们已经走远了，他们再清理垃圾，我们还要反复清理，增加了很多工作量。”

　　郑女士的同事张女士说，她负责女人街的卫生清理，情况也是如此。“有商铺常常随手就把垃圾扔在门外，有一次我实在忍不住，跟一个店主说，请她把垃圾装成袋再丢，但从那之后，她都故意把垃圾扔到路中间。”

　　张女士说，环卫工人的工作很辛苦，工作时间很长，如果被巡查人员看到有不赶紧的地方，就要扣工资，“我们可以打扫店铺门前，但希望大家都能体谅我们一下，尽量减少我们的工作量。”

　　行动

　　半年清理死角垃圾1.5万立方

　　市环卫处相关负责人表示，今年以来，市环卫处组织人员对城区道路，尤其是城乡结合部、农贸市场、商场附近、河湖沿岸及学校周边等易形成垃圾死角的区域进行巡回检查，掌握易产生垃圾的路段、垃圾种类及数量等，根据具体情况合理安排人员、车辆和清理频次，提高对城区主次干道的清理频率和效率，发现一处，清理一处。同时，积极排查责任范围外的死角垃圾问题，及时上报城管委督促相关单位对城乡结合部、背街小巷等地“脏、乱、差”现象进行专项整治，提升城区整体卫生水平，城区市容市貌得以有效改善。2016年上半年共清理死角垃圾1.5万立方，推平覆盖地面10.7万平方，上报城管委各类问题60余处。

　　今年，在城区主要街道和重点部位推行“一扫全保”作业模式，即凌晨4:30-6:30进行普扫，6:30-晚10:00实行人工保洁，机械清扫、洗扫晚9:00-第二天19:30采取“歇人不歇车”方式进行作业，城区主要道路清扫保洁实现了全天候、全方位、全覆盖。此外，采取宣传引导、登门服务的方式，推广沿街门店垃圾袋装化收集，环卫工人每天早4:30-8:00，晚18:00-22:00两次登门收集垃圾，以解决沿街门店垃圾乱倒现象。

　　探索

　　建立死角垃圾长效管理机制

　　目前，马路市场、占道经营问题仍比较突出，部分沿街门店、小区居民乱扔乱倒垃圾问题突出，致使道路、绿化带卫生问题反复出现，影响了城区环境卫生质量。

　　如何从源头上解决死角垃圾屡清不止的问题?据了解，2016年下半年，市环卫处将继续对城区主次干道进行全方位整治，每天对城区主次干道进行2遍湿扫，1遍吸尘，1遍清洗，5-7遍洒水，加大人工保洁作业力度，彻底解决保洁死角问题，确保路面干净整洁，主要道路每平方米尘土不超过10克，瞬间垃圾清理及时，努力实现道路卫生面貌的根本性提升。

　　并按照“袋装化收集、密闭式运输、无害化处理”的运行模式，积极与沿街门店搞好对接，切实做好生活垃圾袋装化收集工作，确保沿街门店垃圾倾倒规范。同时，继续做好生活垃圾清运工作，并做到应收尽收、随满随运、日产日清，确保城区生活垃圾收运及无害化处理率保持100%。另外，按照“全面排查、落实责任、及时清理、动态把握、建立长效”的原则，加大对城区死角垃圾的排查清理力度，发现一处清理一处，清理到边到沿，提高清运频率和效率。同时，将积极协调公路局、东昌府区城管办等相关部门，加大对乱扔、乱倒行为的管理力度，探索建立死角垃圾长效管理机制，从源头上解决死角垃圾屡清不止的问题。