水母网7月31日讯（YMG记者 杨健）4月22日，《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》（下称方案）提出，废除食盐计划管理和政府定价机制，要求从2017年1月1日开始，放开所有盐产品价格，取消食盐准运证，允许现有食盐批发企业向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营，允许食盐定点生产企业以自主品牌开展跨区域经营，实现产销一体。

　　作为传统盐产地和吃盐大市，看似不起眼的“盐罐子”与市民餐桌息息相关，我市市民食盐来源主要有哪些？盐改后食盐价格将如何变化？市民担忧的“盐荒”会不会出现？取消地域限制会否导致工业盐“以次充好”？近日，记者走访市盐务部门，就上述市民关心的问题寻求答案。

　　食盐专营制度和专业监管体制仍不变

　　“国家推出盐改方案，明确食盐安全是改革核心目标，与现行体制相比，最核心的两点依旧没有改变。”市盐务局副局长高新华介绍说，“一是食盐专营制度不变，《方案》中提出‘不再核准新的定点生产企业，确保只减不增’和‘坚持批发专营制度，以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数，不再核准新增食盐批发企业’、‘其他各类商品流通企业不得从事食盐批发’的要求。二是‘现有食盐专业监管体制不变’，《方案》中在第五条中有非常明确的内容。”

　　“应该说，现有食盐专营体系下的专业化监管手段，能有效保障合格碘盐普及供应和食盐市场安全稳定，确保了食盐成为最安全的食品。在当前我国食品安全还面临巨大挑战、行政执法体制还正在推进改革的情况下，直接移交食盐专业化监管队伍，实行食盐综合监管，有难度，也会弱化食盐监管的力度。”

　　“盐改”后百姓餐桌选择将更趋多元化

　　“目前烟台市面上常见的盐类包括海花盐、低钠盐、弱碱盐、日晒盐等，其中海花盐就是我们常说的海盐，外观呈现自然蓬松结晶，成分最接近人体血液；低钠盐是近年来市面上新兴的保健盐种，主要针对因摄入盐分过多导致的高血压患者；弱碱盐呈现自然弱碱性，有助于调节身体酸碱平衡。此外烟台高端的食盐品种主要是澳洲湖盐。”市盐务局盐政稽查支队副支队长丁昊介绍说。“但不论平价盐还是高端盐，都有加碘和无碘可供选择。”

　　丁昊告诉记者，目前烟台市面上的食盐主要由井矿盐供应，部分中高档食盐为海盐和湖盐。“盐改之后，市民最直观的感受就是食盐的供应品种将更加丰富、多样化，消费者可在井盐、矿盐、海盐、湖盐、进口盐中自由选择，更好的满足不同人群和消费需求，价格也将呈现多样化。”

　　全国共有99家盐业定点生产企业，山东省共有4家国家定点食盐生产企业。食盐的生产受全程监控抽检，确保质量，各县市区盐务局均有食盐储备应急机制，确保市场供应量。”目前随着人民群众生活水平的不断提高和食盐加工工艺的不断进步，中高端食盐产品逐步成为市场需求的主流。

　　“从远期和宏观来看，我国盐矿资源丰富，是世界第一产盐大国，各类食盐在未来市场机制调节下将会竞争激烈，涨价的可能性不大，‘盐荒’也不会出现。”丁昊分析说。

　　市民须警惕仿冒小包盐、散装盐“浑水摸鱼”

　　部分市民心理上依然存在“咸盐吃不死人、老辈人吃大粒盐都没事”的误区，同时受巨大利益驱动，非法加工、使用工业盐加工食品活动仍然屡禁不止，犯罪产业化、链条化、跨区域化趋势日益突出，不法分子反侦察能力不断增强，作案手段更加隐蔽。

　　针对这些问题，我市对涉盐违法行为保持“零容忍”态度，盐政部门继续加强与公安部门配合联动，采取“行政处罚与刑事处罚”相结合的方式，共同打击涉盐犯罪。

　　“目前假冒伪劣食盐想要入老百姓的口，主要走四个途径。”丁昊介绍说，一是仿冒正规小包装食盐产品。小包装食盐就是我们平时在商店、超市能够买到的小袋的食盐；二是在农村集市上论斤称着卖的散装盐，通常是5斤、10斤一个塑料袋装着卖的，因为工业盐都是100斤装的大袋，主要是利用便宜和群众自我保护意识薄弱来实现暴利的目的；三是销售给黑心商贩直接用于食品加工，比如加工豆腐、面条、肉制品、海产品、腌菜等。四是直接进入餐饮行业，直接把工业盐销售到饭店、食堂、配餐企业等直接用于烹调。

　　6种方式可快速区分真假盐

　　丁昊表示，工业盐由于执行的不是食用盐生产标准，没有执行食用级别的提纯工艺和检测标准，质量是非常不稳定的，通常含有各种难以鉴别的杂质。在全国各地的假盐案中，曾检测出过含有亚硝酸盐和超量重金属，成人摄入0.2－0.5克亚硝酸盐即可引发中毒，摄入3克即可致死。“2015年，山东省盐化工产品质量监督检验站送检的80个批次的工业盐中，重金属最高值居然能达到食盐的1200万倍，剧毒亚硝酸盐最高的居然达到了1560mg/kg”，这样的工业盐如果进入食品领域，不堪设想。

　　那么，如何鉴别真假盐呢？市盐务局工作人员给出了6种便捷可行的办法：

　　1、看包装：精制碘盐用聚乙烯塑料包装袋，加印有“加碘”或“加碘盐”字样，并标明生产单位、出厂日期、字迹清晰，手搓不掉，袋质较厚或有覆膜，封口整齐、严密。假碘盐所印“加碘”“加碘盐”字迹模糊不清，甚至用手即可擦掉，包装简单、不严密，封口不整齐。

　　2、看颜色：精制碘盐外观色泽洁白。假冒碘盐外观异色，或淡黄色，或暗黑色，并不够干爽，易潮。看防伪标志：精制碘盐有激光防伪标志。

　　3、凭手感：精制碘盐用手抓捏较松散，颗粒均匀。假碘盐手捏成团，不易散开。

　　4、闻气味：精制碘盐无气味、更无臭味或其他异味。

　　5、用口尝：咸味纯正的是精制碘盐，咸中带苦涩味的是假碘盐。

　　6、显色试验：将盐撒在切开的马铃薯切面上，如显出蓝色，是真碘盐，如无蓝色反应，则是非碘盐。

　　“盐改”后无碘盐仍无法取代加碘盐

　　“靠山吃山，靠海吃海”，烟台自古以来就有食用海盐的传统，明年1月1日盐改新政实施后，是否意味着市民吃了几十年的加碘盐，会逐渐被无碘盐所取代？

　　记者从烟台市疾控中心了解到，根据烟台市疾控中心一直在开展的全市饮用水中水碘含量的检测结果显示：我市水碘的中位数一直位于10ug／L以下，仍属碘缺乏地区。而饮用水和食物中的含碘量不足以补充人们每天所需，因而必须补碘。食用碘盐是预防缺碘最简便、安全、有效的方式。

　　“很多市民觉得烟台靠海，多吃一些海产品就不需要额外吃碘盐了，事实上，这种想当然的观点是站不住脚的。”市疾控中心专家告诉记者，海产食品虽然比陆产食品含碘丰富，但也不是很高，如每1000克海鱼含碘200微克左右，每天至少吃750克海鱼才能保证人体正常需碘量（150微克），绝大多数市民每天的海鱼摄入量都达不到这一标准，单纯依靠吃海产品远远满足不了人们对碘的日常需求量。

　　此外，作为补碘的重点人群———孕妇，近年来出现碘营养水平偏低的倾向。碘和铁、锌一样是人体生长发育必需的一种微量营养素，是合成甲状腺激素的主要原料。甲状腺激素参与身体新陈代谢，维持所有器官的正常功能，促进人体尤其是大脑的生长发育，孕妇缺碘会造成流产、早产、死产和先天畸形。准妈妈们除了需要坚持吃加碘盐之外，饮食中应适当增加海带和紫菜等含碘量较高的海产品。