初审编辑:王晓亮
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中国山东网烟台频道8月2日讯“这次直查直纠专项行动,震慑作用十分明显,确实为基层党员干部敲响了警钟。在查纠莱阳市一个乡镇期间,另一乡镇财政所所长主动找到工作组的同志说明公款私存的行为,并将检查送到工作组办公地点。”这是今年4月14日,烟台市纪委直查直纠第一工作组组长李才令向市纪委常委会汇报时谈的感受。今年以来,为深入贯彻落实中央和省纪委全会精神,烟台市聚焦基层一线,坚持力量下沉、责任下压,扎实开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题直查直纠专项行动,取得了良好成效。
选择部分乡镇开展直查直纠,把责任落实到基层
近年来,基层正风反腐工作取得了一定成效,但从面上看,责任落实层层递减、纪律松弛的现象仍然比较突出,违规违纪问题时有发生。“贯彻落实各级全会部署,推动基层党风廉政建设,必须实打实、硬碰硬,不能满足于一般的督促、指导,要直面问题,真正把责任落实到基层、把压力传递到位。”烟台市委常委、市纪委书记朱秀香对这一问题反复强调。
为此,市纪委组织开展了深入调查和研究,决定采取直接下查一级的办法,选择部分乡镇开展直查直纠,“真刀真枪”地查处一批违规违纪的党员干部,切实做到抓住一点、重点突破,既形成震慑、又示范引领,让基层党委和纪委感受到责任的压力,让基层党员干部感受到纪律的刚性,让群众感受到党风廉政建设的实际成效。
首批对10个乡镇进行直查直纠,立案审查24起
直查直纠专项行动分两批进行,第一批对牟平区等5个县市区的10个乡镇进行直查直纠,从3月上旬开始,到5月中旬基本结束。共成立5个工作组,从市纪委和县市区纪委、审计、农业部门抽调了工作骨干,整合力量,强力推进。
着力发现问题。工作组进驻县市区后,随机抽取2个乡镇,不听汇报、不下通知、不打招呼,“一竿子插到底”,采取查阅财务账目、走访群众、明察暗访等方式,深入发现问题线索。专项行动期间,5个工作组共查阅各类资料4300余份,走访干部群众387人,发现问题线索68起。如,赴莱阳工作组在了解到关于危房改造有关问题的反映后,调整走访安排,对该镇领取危房改造款的31户群众全部进行入户走访,发现了2起问题线索。
严格执纪审查。对专项行动中发现问题线索,坚持铁面执纪、快查快结,切实做到发现一起、严肃查处一起。专项行动期间,共初核问题线索24起,移交县市区纪委继续调查核实和处理44起;立案审查24起,处理28人,给予党纪政纪处分28人。坚持“一案三查”,发挥责任追究的震慑作用。目前,已问责负有业务监管责任的党员干部11人,给予党纪政纪处分11人;问责负有主体责任和监督责任的领导干部9人,其中组织处理3人,给予党纪政纪处分6人。同时,对5起典型问题进行了通报曝光,共通报党员干部9人。
坚持纠治并举。在严查严纠问题的同时,针对发现的突出问题,提出整改建议,督促相关县市区、部门和乡镇举一反三,进一步健全完善制度机制,有效堵塞漏洞,避免问题再次发生。如,龙口市抽调20名财务人员对8个乡镇的重点村居进行了财务审计;牟平区对驻牟单位包括下属分支机构收取镇街“赞助费”问题集中进行专项清理规范;海阳市组织开展了涉农专项资金集中清理活动,建立了专项资金专户管理制度,严格财经纪律,规范资金管理。
第二批针对8个县市区的专项行动基本结束
重锤敲鼓,展现的是态度和决心。在市级强力带动下,县乡两级和相关职能部门都加大了自查自纠力度,及时查漏补缺、规范纠正。莱山区围绕三资管理、扶贫救助等工作深入开展清理自查;其他县市区和市财政、民政、农业、国税等职能部门也迅速行动,强化自查自纠和督导检查,推动集中整治和查处工作落到实处。
直查直纠专项行动取得了良好成效。5月中旬,第二批专项行动已经全面启动,专门成立7个工作组,重点针对8个县市区的14个乡镇进行查纠。目前,工作已基本结束,相关问题线索正按程序办理。
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