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自去年6月1日起,我省在全国率先启动律师代理申诉工作。记者今天从全省律师代理申诉工作培训班上获悉,截至今年6月,全省值班律师共接待群众申诉咨询案件7738件,其中,申诉人当场表示同意律师的意见、接受法院的裁判结果、不再申诉的有3008件,占38.9%。
李某商品房销售合同纠纷申诉案就是这样一起典型案例。
济南市市民李某于2013年与某房地产开发公司签订《房屋买卖合同》,其中第一条“项目建设依据”中建设工程规划许可证号、施工许可证号、房地产开发经营许可证号及第二条“商品房销售依据”的商品房预售许可证号处并未填写任何文字。合同签订后,李某依约支付了首付款,在此之后,涉案楼盘的规划方案未通过审批,合同无法履行,李某诉至法院请求确认商品房买卖合同无效、被告返还双倍原告已付购房款、赔偿所购房房价升值损失、租金损失、利息损失。
一审、二审法院均认为,商品房销售依据的商品房预售许可证号等重要空格处并未填写任何文字,可认定房地产开发公司不存在故意隐瞒尚未取得商品房预售许可证的行为。房地产开发公司在尚未取得商品房预售证的情况下对外签订房屋买卖合同,对由此造成的合同无效承担主要过错责任,李某在签订商品房买卖合同时,未尽到充分审查和注意的义务,其对因合同无效造成的经济损失亦应承担一定的责任。根据双方责任大小,酌定房地产开发公司对李某房屋差价损失承担90%的赔偿责任。
之后,李某来到省法院申诉,认为房地产公司存在欺诈,自己完全不知情,不应承担任何责任。值班律师在听完李某的讲述并看过相关材料后,向其阐述了房地产开发公司未构成欺诈和故意隐瞒的理由,并解释了合理注意义务的含义,使其明白在买房过程中自身存在的“过失”,同时告知其现在最重要的问题是申请执行而非纠结于赔偿比例,以免因继续诉讼拖延时间导致执行困难,造成更大的损失。听完律师的耐心分析,李某对判决结果表示认可,不再申诉。
“值班律师在接待申诉人过程中,对申诉无理的案件,主动进行法律释明、法制宣传,化解了部分矛盾纠纷,促进了法院涉诉信访工作的良性循环。”省法院党组成员、副院长张成武说。
据了解,我省律师代理申诉工作启动后,省法院和省司法厅联合在省、市两级法院信访大厅设置了律师值班室,首批确定了45家市级以上优秀律师事务所和430名执业五年以上的优秀律师到法院轮流值班,从事窗口接待、专业咨询、法律释明、化解息诉、提出意见建议、代理申诉等工作。
“我省《关于推动开展律师代理申诉工作暂行办法》明确,不服人民法院作出的生效刑事判决、裁定,向人民法院申诉的案件;不服人民法院作出的生效民事、行政判决、裁定,经再审后仍不服,向人民法院申诉的案件以及依法可以向人民法院申诉的其他案件可由律师代理申诉。”张成武介绍,截至今年6月,全省法院共受理审查值班律师代理申诉案件341件,目前已经办结149件,进入再审程序31件,进一步保障了当事人的合法权益。
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