市政府不谋求PPP项目实际控制权

2016-08-13 11:52:00 来源: 济南日报 作者: 王彬

本报8月12 日讯(记者 王彬)为进一步拓宽由社会资本参与的投融资渠道,鼓励政府和社会资本合作,我市近日出台《关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》。根据实施意见,市政府可指定相关机构依法参股PPP项目公司,但持股比例应低于50%,且不谋求实际控制权。

哪些项目适用于对社会资本开放?实施意见提出,优先选择价格调整机制灵活、有稳定现金流、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、长期合作关系清楚、具有长期稳定需求的城市基础设施和公共服务领域项目。主要包括:能源、交通运输、市政工程、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化、流通、家政等公共服务领域。其中,能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等特定领域需要实施特许经营的,按照《基础设施和公用事业特许经营管理办法》执行。

在操作模式上,政府或授权组织实施机构应根据项目实施周期、收费定价机制、投资收益水平、风险分配基本框架和所需要的政府投入等因素,合理选择建设—运营—移交(BOT)、建设—拥有—运营(BOO)等运作方式。积极运用转让—运营—移交(TOT)、改建—运营—移交(ROT)、股权基金等方式,将融资平台公司存量公共服务项目转型为PPP项目,引入社会资本参与改造运营。

我市提出,PPP项目一旦确定,社会资本方要按时、足额出资设立项目公司,市政府可指定相关机构依法参股项目公司,但持股比例应低于50%,且不谋求实际控制权。各县(市)区政府或有权授予特许经营的主管部门应认真履行监管责任,不得兜底市场风险,严禁违规为项目公司和社会资本方提供融资担保或变相担保。

初审编辑:

责任编辑:system

推荐阅读
  • 企业要排污需先买权限 山东排污权交易迎来首单

    11.jpg

    8月11日,青岛双桃精细化工集团有限公司总经理赵秀平来到青岛市排污权交易中心,为平度分公司集中供热锅炉二期工程配套汽轮发电机组项目提交排污权申购。据悉,排污权有偿使用和交易试点指标为:化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和烟尘等5项污染物。[详细]

    08-12 08-08大众网
  • 派出所不再开具14类证明 济南开展梳理工作并尝试简化

    11.jpg

    日前,公安部等12个部门联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》,明确了14类派出所不再开具证明的事项,6类由有关部门和单位办理的事项,以及9类需由派出所开具证明的情形。[详细]

    08-12 08-08济南日报
  • 书记落马牵出秘书 枣庄落马副市长在秘书岗干了23年

    11.jpg

    11日,记者从省纪委监察厅网站获悉,枣庄市政府党组成员、副市长张鲁军涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。这距离7月底省委第一巡视组进驻枣庄市,对枣庄市开展巡视“回头看”还不足半月。 [详细]

    08-12 07-08齐鲁晚报
  • 跑多家银行也换不到一沓纸币!济南的五毛纸币哪去了

    11.jpg

    早在今年年初,人民银行济南分行就发出通知,山东启动实施“1元券硬币化工程”。不光是1角、5角纸币,从今年开始,部分试点城市的1元纸币也要逐步退出流通市场。2016年1月1日起,率先在省内青岛、枣庄、济宁、临沂、日照5个城市进行试点,停止向商业银行投放1元券纸...[详细]

    08-13 09-08生活日报
  • 山东熊猫乳业项目昨日在济阳奠基

    今天,山东熊猫乳业有限公司奠基仪式在济阳举行。2015年,浙江熊猫乳业集团与济阳县政府达成项目合作协议,决定投资3.6亿元建设年产3万吨浓缩乳制品的生产加工项目。[详细]

    08-13 12-08济南日报
  • 青岛冲撞碾压民警致死案罪犯被执行死刑

    记者从青岛市中级人民法院了解到,经最高人民法院核准,青岛市中级人民法院12日依法对犯故意杀人罪的罪犯崔思峰执行死刑。崔思峰拒不出示并开始倒车,民警王鑫、包某某上前支援。[详细]

    08-13 12-08济南日报
相关新闻