初审编辑:张艳
责任编辑:石慧
“快递两次免费投递无人签收,第三次上门投递将收费”,日前,《南京市邮政条例》获江苏省人大常委会通过,将于9月1日起实施。消息传开,引发全国讨论,“其他城市会不会效仿?”“以后收快递要多花钱了?”
记者采访了解到,作为地方性法规,该条例的内容可谓有理有据,但尽管如此,在目前快递行业竞争激烈的大背景下,该条例有可能变成连在当地都引不起任何市场变化的一纸空文。
存争议 多数市民反对额外收费
7月30日,江苏省通过《南京市邮政条例》,从今年9月1日起,因收件人或者代收人原因,经两次免费投递后尚未投交的快件,收件人仍需投递的,经营快递业务的企业可以收取额外费用。条例同时规定,收费前应事先告知收费标准。
作为全国第一次出现的地方性法规,此条例一出,引发各地市民讨论,不少人担心该规定会不会成为各地“风向标”。
记者随机采访的多位市民中,有市民认为,作为盈利性企业,快递公司和快递员不可能对一件快递不限次数地投递,如果事先约好投递时间但收件人爽约,第三次及以上投递加收一定费用也是合情合理的。
但大部分受访者持反对观点。济南市民李女士对记者表示,平时她收快递时,一般都会先接到快递员电话,对方自称已到楼下,问家里有没有人。“感觉收快递的过程是被动的”,我们不知道快递员什么时候上门,也不知道什么时候来电话,如果第三次要收费,怎么判断前两次真的送过了?
有道理 符合国家标准和行业规范
济南市邮政管理局市场监管处相关人士对记者介绍,作为地方性法规,这种规定是有依据的。2012年5月1日开始实施的快递服务国家标准中已明确,快递服务组织应提供至少两次免费投递,两次投递无法投交的快件,收件人仍要求继续投递的,快递服务组织可收取相应费用,但必须提前告知收费标准。
此外,在国家邮政总局发布的《快递业务操作指导规范》中,虽然未提及第三次投递收费问题,但已规定“快递服务组织应对快件提供至少2次免费投递”。
缺细则 如何判定“第三次”成关键
该《条例》将于今年9月1日开始实施,南京市邮政管理局相关负责人在接受媒体采访时表示,配套施行办法已基本完成,不日将向社会公布。但截至目前,相关细则尚未出台,而且,上述负责人也坦言,“由于没有先例示范,待实施后,可能仍需磨合时间。”
一位业内人士表示,第三次投递收费的规定该如何界定,也是一个需要解决的问题。由于快递员数量众多且素质参差不齐,收件人也是各种人都有,如果双方对前两次投递是否有效产生争议,怎么解决?若要推广该条例,此特殊情况该如何界定将会是有关部门和快递公司面临的难题。
难推广 济南目前没有此类收费考虑
“退一步讲,即使细则问题解决了,也未必能给当地的快递行业带来什么变化”。济南市邮政管理局上述人士称,作为地方性法规,在对收费的表述中使用的字眼是“可”,这就把最终决定是否收费的权力交给了快递企业。而目前,全国快递行业尤其是民营快递领域,竞争依然激烈,在这种行业背景下,快递企业为了避免客户流失,有可能做出“可收费也不去收费”的选择。至于其他城市会不会效仿,需要“以观后效”,至少目前济南完全没有这方面的考虑,“第三次投递的情况本身就极少出现”,各快递公司的经营也未受影响。
初审编辑:张艳
责任编辑:石慧
男子从3米高的台子上跌下当场停止呼吸,一名90后女孩听到求救声后立刻赶了过去,双膝跪地,对他实施心肺复苏和人工呼吸抢救,直至其再次有呼吸。由于苟娜是一名内科护士,懂得急救的相关知识,看到男子的情况很紧急,她当机立断俯下身子给男子做人工呼吸和心脏复苏。[详细]
8月2日,济南市长清区归德镇翟庄南水北调干渠内先后发现两具装在编织袋内的无名尸体。“不承认自己有病的,不吃药又控制不住病情,父母一般就只能给他偷偷吃药,放在饭菜里,这样就称为暗服药。[详细]
我国首颗量子科学实验卫星即将于本月中下旬择机发射升空,目前这颗卫星在发射前的准备工作已经基本完成。该项目包括1颗量子科学实验卫星,以及4个量子通信地面站和1个空间量子隐形传态实验站为核心的空间量子科学实验系统。[详细]
子孙们给裴金芝老人敬酒祝寿。潍坊新闻网8月15日讯 8月14日,潍城区的裴金芝老人迎来了她的百岁生日,分散在全国各地的百余名子孙前来给老人贺寿。上午11时许,100多个子孙按照辈分给裴金芝老人磕头祝寿,老人看到子孙一一给她磕头,一会儿激动地哭一会儿高兴地笑,...[详细]
位于蒙阴县垛庄镇的孟良崮战役纪念馆,整天人头攒动,前来参观学习的党员干部络绎不绝。革命年代,沂蒙根据地420万人口中,有120多万拥军支前,20多万参军参战,10万多名烈士英勇牺牲,可以说村村有烈士、家家有红嫂。[详细]
贴示在机动车窗前的“黄绿标”今后可能不再使用了。环保部同时要求,各地各部门仍将按照国家既定的工作部署,切实实施淘汰黄标车和老旧车各项政策措施。和此前机动车黄绿标不同,电子标签载有无线射频识别(RFID)电子芯片,存储了车辆原始排放数据,用于唯一识别车辆...[详细]