日前，山东省政府出台《全面推开营改增试点后调整省以下增值税收入划分过渡方案》，在保持现行省以下收入划分体制基本稳定的前提下，理顺省与市县增值税收入分配关系，确保市县财政平稳运行。

　　据了解，自今年5月1日起，中央与地方增值税收入五五划分过渡方案开始实施，这是继1994年分税制改革、2002年所得税分享改革后中央与地方的又一次重大收入划分改革。根据中央方案，结合省内实际，山东出台了增值税收入划分过渡方案。

　　《方案》明确，所有行业企业缴纳的增值税均实行中央与地方按50：50比例分享。省级保留的跨区域经营特殊企业增值税地方分享部分，继续作为省级财政收入。除省级保留企业外的一般企业增值税地方分享部分，按照省与市、省财政直接管理县（市）15：85的比例分成。其中，省级分成部分执行中作为市县财政收入，年终通过体制结算上解省财政。以2014年为基期核定收入基数，对中央从市县上划的收入，省级通过基数返还方式补助市县，确保市县既有财力不变。

　　《方案》提出，为支持欠发达地区加快发展， 2016—2018年，对省级因2013年体制改革从财政困难县集中的税收收入继续给予全额返还，且在过渡期内，省级暂不参与分享市县耕地占用税。

　　该方案自2016年5月1日起与全面推开营改增试点同步实施。过渡期限按国务院有关规定执行。届时省级将结合省以下事权和支出责任划分、地方税体系建设等改革进展情况，适时进行调整。