大众网济南9月21日讯 今天下午，省十二届人大常委会第二十三次会议举行联组会议进行专题询问。会上，有委员提问，省国资委是如何依法履行国有资产出资人安全生产监督管理职责的？省国资委副巡视员王绪超说，安全生产工作方面，省国资委专门成立了安委会，去年以来召开了5次安全生产专题会议。同时，对省管企业近四年来安全生产的考核情况进行了分析，对其中3户扣分比较多的企业进行了约谈，提出严肃要求，对其中2户企业发出安全生产督导函，督导企业切实重视安全生产工作。

　　成立安委会负责安全生产工作，强化安全考核约谈扣分企业

　　王凤山委员问：我省国有企业多数都是大块头，而且包括了不少大型能源、钢铁等高危企业，是安全生产工作的重点。国有企业要带头落实安全生产主体责任，发挥好示范引领作用。我的问题是：省国资委是如何依法履行国有资产出资人安全生产监督管理职责的？下一步如何推动国有企业更好地实现安全生产？

　　省国资委副巡视员王绪超回答：省国资委在具体履行职责过程中主要采取以下措施：

　　一是切实加强领导，把安全生产工作纳入重要的议事日程。省国资委党委始终高度重视安全生产工作，我们专门成立了安委会，主要负责同志全面负责，党委一名领导和行政一名领导分管负责，其他的领导都分工负责。在省管企业层面上，每个企业都建立了“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产的责任体系。在工作机制上，我们始终坚持逢会必讲，每一次召开省管企业负责人会议，分管的省领导和委主要负责同志都要突出强调企业的安全生产工作。在日常工作中，在敏感时期和关键时点上，都召开安全生产专题会议，对阶段性的安全生产工作进行安排部署。去年以来我们已经召开了5次安全生产专题会议。张务锋副省长多次要求，省管企业安全生产要在全省企业中发挥表率带头作用，在今年初召开的全省安全工作生产会议上，我们组织了35户省管企业向全省发出了安全生产倡议书，体现了国有企业的责任担当。

　　二是落实法律法规，完善制度办法，督促企业增强安全保障能力。为了增强督促指导工作的针对性和有效性，我们组织省管企业中安全生产方面的一些专家，集体研究制定了《关于加强省管企业安全生产工作的指导意见》，这个指导意见从落实企业的主体责任、夯实基层基础管理、强化技术保障、加强风险预控和严格考核问责等五个方面出台了18条具体意见，进一步督促企业加强安全生产管理，做好各个方面的工作。从企业层面来看，企业都高度重视安全生产工作，我们统计了一下，2015年6户安全生产任务比较重的企业，提取的安全经费达到44.15亿元，其中山东能源提取了18.95亿元，兖矿集团17.25亿元，山东黄金集团2.53亿元，山东钢铁是2.41亿元，山东高速2.31亿元，华鲁集团7千万。我们计算了一下比例，6户重点企业提取的安全费用占当年营业收入的0.9%，应该说大规模的资金投入和技术投入有效提升了企业安全生产的保障能力。

　　三是强化安全考核，加大安全考核比重，督促企业落实安全生产的主体责任。原来我们的考核办法基本分是100分，最高120分，最低90分，当发生重大及以上安全生产责任事故时，减扣5分。根据安全生产新形势和新任务要求，我们修改了安全生产考核细则，加大了考核比重。新考核细则最高110分，最低90分，发生安全生产责任事故的实行一票否决，直接扣到最低分90分，这样，企业负责人只能拿基本薪酬，没有绩效薪酬。同时，我们对省管企业近四年来安全生产的考核情况进行了分析，对其中3户扣分比较多的企业进行了约谈，提出严肃要求，同时对其中2户企业发出安全生产督导函，督导企业切实重视安全生产工作。

　　四是强化安全生产督查，落实大快严行动要求，督促企业提升安全生产管理水平。我们每年组织两次对企业的安全生产督查，委领导和省管企业负责人任组长，部分安全生产方面的专家参与。今年年初我们委领导带队组成8个组对企业进行了督查。6月份全省安全生产月期间，又组织了5个组，请省管企业的负责人带队，省管企业安全管理的专家参与，对15户企业进行了全面督查。督查以后，我们还发了督查通报，督促企业进一步做好安全生产工作。同时，我们还根据省政府、省安委会的要求，要求企业认真贯彻落实好大快严行动要求，总结分析一些安全事故发生的规律特点，研究一些风险比较大的行业领域以及关键环节的安全工作做法。特别是把握好隐患排查治理和风险分析防控双重体系建设，实现源头治理、科学预防。

　　加大生产职责考核力度，强化企业风险预控

　　下一步我们将按照省委省政府的要求，把省管企业的安全生产工作向深度和广度推进，力争把省管企业安全生产工作水平再上一个新台阶。下一步主要做好三个方面工作：

　　一是持续强化主体责任落实。继续深入贯彻中央和省委、省政府关于加强安全生产管理的系列指示精神，从讲政治的高度，从履行出资人职责、确保国有资产保值增值的角度，加大对企业负责人履行安全生产职责的考核力度，督促省管企业积极落实省委省政府的各项安全生产部署，认真做好安全生产的各项工作。

　　二是深化安全生产标准化建设。通过标准化创建、提级、升档，强化企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，实现每个行业、每个企业达标，使企业安全生产基础得到明显强化，安全管理水平明显提升。

　　三是继续加强对省管企业的安全督查。特别是强化企业风险预控，督查省管企业隐患排查治理体系和安全生产风险分级管控体系建设情况，加大源头治本、消除隐患力度，保持企业安全生产形势整体稳定。（大众网-山东24小时记者 姜洋）