初审编辑:张艳
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在山东,农村转移人口仍存在进城落户意愿不强、就业状况不佳、购房难、享受社会福利状况相对差及中小城镇综合承载能力总体偏弱,对农村转移人口吸引力不够等问题。
26日下午,省政协召开促进农村转移人口更快更好融入城市协商会,据测算,济南购房落户的门槛若从90平方米降低到60平方米,将会增加40万—50万达到落户标准的人员。
[话题1] 城乡双向流通城镇人口在农村长期定居,建议可买农村宅基地
日前,省政协社会法制委员会针对我省农村转移人口融入城市方面进行调研,并形成情况报告。其中,建议完善农村集体经济组织成员认定标准,逐步实现农村集体经济组织成员集体财产权和收益分配权与户籍变动脱钩,解除农村人口到城市落户的后顾之忧。
建议还提出,推进城乡要求双向流通,消除城镇人口向农村流动的障碍,试点放开城镇人口向农村流动渠道,探索有条件地向在农村长期定居和就业的城镇人口开放农村宅基地市场。加强农村转移人口的劳动权益保障,完善社会保险转移接续办法。
[话题2] 城市落户放开济南购房落户门槛若低至60㎡,可最多增50万人
变身城里人,户籍身份转换一直备受关注。为此,省政协在调研报告中建议放宽集体户设立条件,允许机关、团体、民办非企业单位、保障性住房小区等设立集体户。目前,山东已率先实现社区集体户。
“但从设立上来说,集体户和家庭户相对立,所以集体户下不能设立家庭户。”省公安厅治安总队副总队长陈爱国说。不少与会人员建议降低城市落户标准,畅通转移人口落户渠道。据介绍,以济南90平方米的购房落户条件为例,如果门槛降低为60平方米,将会增加四五十万达到落户标准的人口。在青岛,这种落户标准的降低或将增加更多符合条件的“外来人”。但也有政协委员提出,城市不能盲目全开放落户政策,要考虑城市承载力等,大城市还是应该实行积分制。
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