本报记者 刘雅菲

　　校园贷、 裸贷、 首付贷……频频爆出的互联网金融相关问题， 让这一行业的不规范逐渐暴露出来。 17日， 济南市政府网发布济南市互联网金融风险专项整治分领域实施方案， 十个实施方案针对济南P2P网络借贷、 互联网保险、 房地产领域互联网金融等整治工作作出明确分工。

　　“校园贷” 列入重点排查范围

　　作为一种互联网金融业态， P2P 网络借贷( 以下简称“网贷” )在缓解小微企业融资难、 满足民间资本投资需求等方面有着自己的积极作用。 但近年来， 一些网贷却悄悄变了味， 这其中人们最熟悉的形式就是 “校园贷” 了。

　　张贴在校园里的贷款广告让不少有资金需求的学生选择贷款， 虽然贷款门槛很低， 但高额的利息却让很多人没有了还款能力， 甚至出现了多起因无力还款而选择自杀等极端行为的案例。

　　今年3月， 河南某大学大二学生郑某因欠 “校园贷” 负债60万元无力偿还， 而最终选择了跳楼自杀， 结束了年仅21岁的生命。

　　要整治网贷， 首先要摸清网贷机构情况。 在排查中， 对近 年 业 务 扩 张 过 快 、 在 媒 体过度宣传、 承诺高额回报、 涉及房地产配资或校园网贷等业务的网贷机构将进行重点排查。

　　据了解， 这一次济南实施的专项整治工作的重点是整治和取缔互联网企业在线上线下违规或超范围开展网贷业务，以网贷名义开展非法集资等违法违规活动。

　　排查后如果发现机构运行不规范， 风险控制不足， 缺乏持续经营能力和自我约束能力，大多异化为信用中介， 存在触及业务 “红线” 等， 将按照有关要 求 限 期 整 改 ， 整 改 不 到 位的 ， 责 令 继 续 整 改 或 淘 汰 整合， 并依法予以处置。 对于涉嫌从事非法集资等违法违规活 动 的 网 贷 机 构 ， 将 对 其 严厉打击， 坚决实施市场退出，并按照有关法律法规和规章制度规定， 由相关部门给予行政处罚或依法追究刑事责任，政府不承担兜底责任。

　　严查虚假房源治理 “首付贷”

　　在多项调控措施共同作用下， 济南的房地产市场与前期的疯狂相比已经有降温的态势。 这一次， 济南也将针对房地产领域的互联网金融风险实行专项整治， 整治范围为全市所有房地产开发企业和房地产中介机构。

　　在房地产企业和中介提供的金融服务中， “首付贷” 是比较普遍的一种。 看似能够给购房者带来帮助， 却会给房地产市场乃至金融行业都带来相当大的风险， 因此相关部门曾多次对其进行治理。

　　除了 “首付贷” ， 房地产方面 的 金 融 风 险 还 有 不 少 。 此次 整 治 中 明 确 ， 房 地 产 开 发企 业 、 房 地 产 中 介 机 构 未 取得 相 关 金 融 业 务 资 质 ， 不 得利用P2P 网络借贷平台和股权众筹平台从事房地产金融业务； 不得利用互联网等方式从事非法集资或变相吸收公众存款等违法活动； 房地产中介机构不得侵占或挪用房屋交易资金等。

　　在对中介机构分支门店、售楼处进行的抽查中， 将重点检查违法违规广告； 发布虚假房源、 不实价格信息诱骗消费者； 未在经营场所醒目位置标明房地产中介服务项目、 服务内容、 收费标准； 强制提供代办服务、 捆绑收费； 为不符合交易条件的房屋提供中介服务； 其他违反 《房地产经纪管理办法》等规章的行为。

　　按照有关规定， 监督管理房地产开发企业、 房地产中介机构依法依规经营。 对排查发现的违法违规行为， 由相关部门根据有关规定， 严格依法处置。

　　网上卖保险出问题重罚

　　网上动动手指就能买保险， 的确非常方便。 有数据显示， 2015年互联网保险费收入超过2200 亿 元 ， 比2011 年 增长近69倍， 仅2016年上半年，互联网的保费收入已经达到1431 . 11亿元。 济南的互联网保险行业今年发展也同样迅猛。

　　而在这种迅猛的发展背景下， 一些风险也同样在积聚。 为了预防风险， 此次将重点查处和纠正保险公司通过互联网销售保险产品， 进行不实描述、 片面或夸大宣传过往业绩、 违规承诺收益或者承担损失等误导性描述。

　　对于非法经营的互联网保险业务， 将会清理互联网保险经营资质， 重点查处非持牌机构开展互联网保险业务， 互联网企业未取得业务资质依托互联网开展保险业务等问题。 还将查处不法机构和不法人员通过互联网利用保险公司名义或假借保险公司进行非法集资。

　　此外， 实施意见还明确， 互联网保险从业机构要严格落实客户资金第三方存管制度要求， 保护客户资金安全。 依靠举报和重罚机制及时发现问题，纠正不当行为， 对违法违规机构进行严厉查处。