看天供暖:同样的“天”不同的“暖”

2016-11-02 06:59:00 来源: 山东商报 作者:

  一股冷空气“呼啦”一下袭来,着实让人直打寒颤。外面寒风瑟瑟,回到家也不暖和,不少怕冷的人早已翻出家中最厚的被子,开着空调盼暖气。记者了解到,目前泰安恐怕是全省最令大伙儿羡慕的城市,11月10日便能迎来暖气,比往年早了5天。对于济南的小伙伴来说,虽然从今天起开始预供热,但“提前供暖不太可能”。 记者史尚静 李雨

  泰安11月10日供暖,比往年早了5天

  昨天,泰山飘下山东今冬首场雪,泰安仿佛预感到了天气的变化,来了回名副其实的“看天供暖”,已经定下了今年的供暖时间为11月10日,比往年早了5天,成为今年山东首个提前供暖的城市。记者了解到,2015年泰安市的供暖价格进行了调整,根据物价部门《关于调整泰城集中供热价格的通知》,居民采暖价格从每平方米25.2元调整为每平方米23元,供热时间也从120天调整为130天,自每年11月10日起至次年3月20日。泰安往年的供热时间为当年的11月15日至次年的3月14日止按时供热,今年正式供暖开始时间为11月10日,提前5天。

  除此之外,10月24日,济宁召开城区居民供热价格调整听证会,供热每平方米拟降一元,供热期增加五天,成为今年山东省首个下调供热价格的城市。不过,拟增加的五天供热期究竟是延长还是提前,目前仍是未知。

  省城今起提前启动热调试

  昨日,济南市政府办公厅下发通知,要求各个部门做好低温灾害性天气防范应对工作,其中市政公用部门负责组织各市政供热企业自11月1日开始,提前启动锅炉设备,对供热设施进行热调试,全面做好今冬明春集中供暖准备工作。这意味着从明天开始,市民家中的暖气片将逐步暖起来。

  通知要求,面对低温天气,市政公用、供电、通信等部门要加强巡查和管理维护,保证供热、供水、供气、供电、通信正常。近年来,济南不断扩大集中供暖面积。为适应供暖区域扩大需求,应对今年提前到来的寒潮降温天气,市政公用部门负责组织各市政供热企业自11月1日开始,提前启动锅炉设备,对供热设施进行热调试,全面做好今冬明春集中供暖准备工作。热调试期间,各市政供热企业要做好运行调度和设备巡检工作,发现故障及时消除,确保正式采暖期达标供热。

  济南8年3次提前供暖

  说起提前供暖,就不得不提“看天供暖”,其实今年已经是济南实施“看天供暖”的第八个年头。2008年起实施的《济南市城市集中供热管理条例》第二十三条规定,“本市市区采暖期起止时间为当年十一月十五日至次年三月十五日,根据气候变化,济南市人民政府应当决定提前或延长供暖时间,并向社会公告”。2014年9月1日起,山东省开始施行的最新版本《山东省供热条例》 第二十一条也规定,“设区的市、县(市)人民政府应确定当地采暖供热期,明确供热期起止日期,向社会公布,并根据气象情况适时调整供热期限。供热企业不得延迟或提前结束供热”。然而,看天供暖究竟咋“看”,直至目前仅停留在条例“根据气候变化”六个字上。

  虽然细则一直没出,但记者梳理后发现,提前供暖在济南“看天供暖”历史上曾出现过3次。据统计,2009年、2010年和2015年均提前供暖,其中2009年因济南大幅度降温,11月2日最低气温为-3.7℃,两天后热企锅炉全面运行给居民供暖;2015年供暖时间变化系因受到煤炭价格影响,在原定供暖期限基础上提前3天。除此之外,延长供暖在历年来出现的次数要多出不少,从2008-2009年采暖季开始,济南均延长了供暖时间,其中2013年集中供暖延长至3月26日结束,为历年最长。

  那么究竟这些提前或延长供暖的政策是如何出台的?记者从济南市供热办了解到,调整供暖时间是由市政府牵头,市政、气象等相关部门参与会商决定,不是单个部门说提前就提前。“政策规定供暖时间就是11月15日开始,这个不会轻易改变,每次调整都涉及到人力、物力的成本投入。然而供热条例中提及的‘根据气候变化’,目前也没有相应的标准。”相关负责人表示。

  他城做法

  北京提前供暖有标准 室外日平均气温连续五天低于5℃

  据了解,我国华北大部分地区现行的“当年11月15日至次年3月15日”的供暖时间标准,形成于上世纪七十年代,是参照上世纪五十年代采暖补贴政策制定的。这个时间的制定,受社会发展、经济水平等许多因素制约。

  2010年10月29日,北京市临时调整采暖期时间程序规定,对“看天供暖”有了明确的标准。其中,调整供暖期的时间范围因气候情况对居民用户启动供暖时间为不早于11月1日,结束供暖时间为不迟于3月31日; 临时调整采暖期依据的气候情况,根据预测室外日平均气温连续五天低于5℃时,启动供暖; 预测3月15日之后室外日平均气温连续五天低于5℃时,延长供暖。此外,除室外平均气温影响因素外,遇强降雪等可能对居民生活保暖产生重要影响的天气时,也可对居民用户提前启动供暖或延长供暖。

  从山东全省来看,同样执行此标准的还有泰安,连续5天气温低于5℃,也将提前进入供暖期。青岛市对“看天供热”也有较明确的规定,如果平均温度低于10℃的天数持续5天以上将提前供暖。按照规定,11月15日,冬季供热正式开始,如果天气寒冷将会在11月15日前提前供热。3月14日后,如果气温较低,也会延后供热,对于超出120天的供热部分,普通居民用户将不多交钱。

初审编辑:张艳

责任编辑:王晓亮

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