济南初定“一保三控线” 严控城市向南部山区蔓延

2016-11-29 08:16:35 来源: 新华网 作者:

济南初步划定“一保三控线” 城区不得向南跨越山体保护线

一图看懂山山视廊(规划图)

【建设用地永久南边界】

为生态保育区,严控城市向南部山区蔓延,将南部群山作为城市的景观背景。

【山体保护线】

界定山体禁建保护区,保护山体自然环境、轮廓线完整及地形地貌安全稳定,范围内禁止与山体保护、园林建设无关的开发活动。

划定药山视廊保护范围,实施规划控制保护。保护观赏鹊山、华山的观山节点和通视空间,再现鹊华双阙风采。

济南特色山景区

位于中央商务区范围内,打造中央绸带公园与五顶茂岭山间的景观绿廊;打造茂岭山观景平台,提供观赏CBD最美天际线的最佳视点。预留观山透绿廊道,引山景入生活区。

“山、泉、湖、河、城”融合,这是济南的独特风貌。但对很多市民来讲,在城市中却很难观赏到优美壮丽的山景。记者从市规划局获悉,根据济南提出的“显山露水”的要求,规划部门提出并划定了“一保三控线”:严控城市向南蔓延,控制山城天际轮廓线、观山廊道和山体周边建设,解决“城中有山难见山”的问题。

“一保”初步划定建设用地永久南边界

“一保三控线”中的“一保”,是指划定建设用地永久南边界和山体保护线,严控城市向南部山区蔓延。按照今年8月份国务院批复的济南总体控制性规划,中心城南边界是指南部双尖山、兴隆山一带山体及济莱高速公路一线。据了解,这次初步划定的建设用地永久南边界基本也是这条线,不过是这条“线”以山体体貌、走向为界,比那条线更为细致。建设用地南边界和山体保护线将最终“落”在法定图则中,任何建设均不能越过这条“红线”。

特色山景区以山为骨,拥抱“山水带”

济南还将延续“三带一轴”整体风貌格局,将山作为城市生态骨架、历史文化载体和风貌特色核心要素,构建北部山水带、中部山城交融带、南部群山带和泉城特色风貌轴的城市“三带一轴”整体风貌格局。同时,济南还在规划中提出要塑造城市特色山景标志区,在保护现有千佛山、英雄山、佛慧山等山景标志区的基础上,着力打造五顶茂岭山、药山、彩石虎山等特色山景标志区。

三控线让青山入城、绿水融城

“三控”,是指要控制山城天际轮廓线、观山廊道和山体周边建设。

控制山城天际轮廓线,是指强化老城“山、城、湖”天际线特色保护,优化城市与南部群山相融一体的天际线。

控制观山廊道,是指打造山山视廊,重点控制“齐烟九点”中千佛山—华山—鹊山视廊,打造药山至北马鞍山、茂岭山至马山坡等山山视廊;打造道路对景观山视廊:对道路两侧用地功能、建筑高度提出管控要求;打造道路沿线观山界面:严控道路南侧建筑面宽、建筑高度、形式及色彩,减少对山体的遮挡。

控制山体周边建设,是指规划环山道路:打造山体景观公园,构建游山慢行步道;预留开敞空间:增加绿化景观廊道,设置休闲绿地广场;明确建筑高度、体量和色彩的设计要求:以不遮挡观山视线为原则,高层建筑以点式、柱式为主,色彩以淡雅明朗色系为主。

●链接

在南山规划范围内,除民宅外想建设先环评

11月28日,《济南市城乡规划条例(修订草案)》再次面向社会开征民意。该条例草案中拟提出:南部山区保护与发展规划应明确用地分区管制要求,划定禁止建设区、限制建设区和适宜建设区。其中拟提出,在南部山区保护与发展规划确定的规划范围内,除农村村民住宅外,各类建设工程均应进行环境影响评价。对于不符合南部山区保护与发展规划要求的现状建设工程,市政府应组织逐步迁建、改造、拆除。此外,在名泉泉水出露区的保护范围建房,房子的模样得和周边传统建筑相匹配。

●数据

济南连绵158座青山,城中坐拥56座

济南南依泰山山脉,北临黄河,具有“山、泉、湖、河、城”相互融合的独特风貌,150余座山体和100余条河流与城市有机融合,形成独一无二的“山水泉城”整体意象。数据统计,济南中心城1022平方公里规划范围内,共158座山体,总面积达150平方公里,比重为14.7%。城北山形独立,代表山体有华山、鹊山等11座;城中56座独立山体,14座连绵山体;城南11座独立山体,66座连绵山体。

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责任编辑:system

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